Language of document :

Domstolens dom (stora avdelningen) av den 3 september 2008 - Yassin Abdullah Kadi, Al Barakaat International Foundation mot Europeiska unionens råd, Europeiska gemenskapernas kommission, Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland

(Förenade målen C-402/05 P och C-415/05 P)(1)

(Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik (GUSP) - Restriktiva åtgärder mot personer och enheter som är associerade med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna - Förenta nationerna - Säkerhetsrådet - Resolutioner antagna med stöd av kapitel VII i Förenta nationernas stadga - Genomförande i gemenskapen - Gemensam ståndpunkt 2002/402/GUSP - Förordning (EG) nr 881/2002 - Åtgärder som avser personer och enheter som finns införda i en förteckning som upprättats av ett FN-organ - Frysning av penningmedel och ekonomiska tillgångar - Kommitté vid säkerhetsrådet som inrättats genom punkt 6 i säkerhetsrådets resolution 1267 (1999) (sanktionskommittén) - Upptagande av dessa personer och enheter i bilaga I till förordning (EG) nr 881/2002 - Talan om ogiltigförklaring - Gemenskapens behörighet - Rättslig grund som utgörs av artiklarna 60 EG, 301 EG och 308 EG i förening - Grundläggande rättigheter - Rätten till respekt för den egna egendomen, rätten att yttra sig och rätten till en verksam domstolsprövning)

Rättegångsspråk: engelska och svenska

Parter

Klagande: Yassin Abdullah Kadi (ombud: I. Brownlie, D. Anderson QC, P. Saini, barrister, och G. Martin, solicitor) Al Barakaat International Foundation (ombud: advokaterna L. Silbersky och T. Olsson)

Övriga parter i målet: Europeiska unionens råd (ombud: M. Bishop, E, Finnegan och E. Karlsson), Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: C. Brown, J. Enegren och P. Kuijper), Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland (ombud: R. Caudwell, E. Jenkinson, S. Behzadi-Spencer, biträdda av C. Greenwood QC och A. Dashwood, barrister)

Parter som har intervenerat till stöd för Europeiska unionens råd: Konungariket Spanien (ombud: J. Rodríguez Cárcamo), Republiken Frankrike (ombud: G. de Bergues, E. Belliard och S. Gasri), Konungariket Nederländerna (ombud: H.G. Sevenster och M. de Mol)

Part som har intervenerat till stöd för Europeiska gemenskapernas kommission: Republiken Frankrike (ombud: G. de Bergues, E. Belliard och S. Gasri)

Saken

Överklagande av den dom som förstainstansrätten (andra avdelningen i utökad sammansättning) meddelade den 21 september 2005 i mål T-315/01, Kadi mot rådet och kommissionen, i vilken förstainstansrätten a) fann att det saknas anledning att pröva yrkandet om ogiltigförklaring av rådets förordning (EG) nr 467/2001 av den 6 mars 2001 om förbud mot export av vissa varor och tjänster till Afghanistan, skärpning av flygförbudet och förlängning av spärrandet av tillgångar och andra finansiella medel beträffande talibanerna i Afghanistan och om upphävande av förordning (EG) nr 337/2000 (EGT L 277, s. 25) i den del som sökandes namn förs in i förteckningen över de personer och enheter vars tillgångar omfattas av den ovannämnda förordningens åtgärder om frysning och b) ogillade sökandens yrkande om giltigförklaring av rådets förordning (EG) nr 881/2002 av den 27 maj 2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter och om upphävande av förordning nr 467/2001 (EGT L 139, s. 9) i den utsträckning som den rättsakten berör sökanden.

Överklagande av den dom som förstainstansrätten (andra avdelningen i utökad sammansättning) meddelade den 21 september 2005 i mål T-306/01, Yusuf och Al Barakaat International Foundation mot rådet och kommissionen, i vilken förstainstansrätten ogillade en talan om ogiltigförklaring av rådets förordning (EG) nr 881/2002 av den 27 maj 2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter och om upphävande av förordning nr 467/2001.

Domslut

Europeiska gemenskapernas förstainstansrätts domar av den 21 september 2005 i mål T-315/01, Kadi mot rådet och kommissionen, och i mål T-306/01, Yusuf och Al Barakaat International Foundation mot rådet och kommissionen, upphävs.

Rådets förordning (EG) nr 881/2002 av den 27 maj 2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter och om upphävande av förordning (EG) nr 467/2001 om förbud mot export av vissa varor och tjänster till Afghanistan, skärpning av flygförbudet och förlängning av spärrandet av tillgångar och andra finansiella medel beträffande talibanerna i Afghanistan ogiltigförklaras, såvitt den berör Yassin Abdullah Kadi och Al Barakaat International Foundation.

Verkningarna av förordning nr 881/2002, såvitt den berör Yassin Abdullah Kadi och Al Barakaat International Foundation, ska fortsätta att gälla under en tidsperiod som inte får överstiga tre månader från och med dagen för denna doms meddelande.

Europeiska unionens råd och Europeiska gemenskapernas kommission förpliktas att, utöver sina egna rättegångskostnader, var för sig bära hälften av Yassin Abdullah Kadis och Al Barakaat International Foundations rättegångskostnader i första instans samt deras rättegångskostnader för överklagandena.

Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland ska bära sina rättegångskostnader i första instans och sina rättegångskostnader för överklagandena.

Konungariket Spanien, Republiken Frankrike och Konungariket Nederländerna ska bära sina rättegångskostnader.

____________

1 - ) EUT C 36 av den 11.02.2006 EUT C 48 av den 25.02.2006