Acțiune introdusă la 26 ianuarie 2016 - TestBioTech/Comisia

(Cauza T-33/16)

Limba de procedură: engleza

Părțile

Reclamantă: TestBioTech eV (München, Germania) (reprezentanți: K. Smith, QC, J. Stevenson, barrister, R. Stein, solicitor)

Pârâtă: Comisia Europeană

Concluziile

Reclamanta solicită Tribunalului:

declararea admisibilității și temeiniciei acțiunii;

anularea deciziei Comisiei din data de 16 noiembrie 2015 prin care s-a respins cererea reclamantei de reexaminare internă a Deciziilor de punere în aplicare (UE) 2015/686¹ , (UE) 2015/696² și (UE) 2015/698³ din 24 aprilie 2015 de autorizare a introducerii pe piață de către Monsanto sau Pioneer, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1829/2003⁴ (denumit în continuare „Regulamentul AMG”), a produselor acestora din soia modificată genetic a acestora MON 87769, MON 87705 și/sau 305423;

obligarea Comisiei la plata cheltuielilor de judecată efectuate de reclamantă și

dispunerea oricărei alte măsuri considerate adecvată.

Motivele și principalele argumente

În susținerea acțiunii, reclamanta invocă două motive.

Prin intermediul primului motiv se susține că concluzia Comisiei potrivit căreia cererea de reexaminare internă este legată în cea mai mare parte de chestiuni care nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului Aarhus⁵ încalcă articolul 10 alineatul (1) coroborat cu articolul 2 literele (f) și (g) și cu considerentele (11) și (18)-(21) ale acestui regulament.

O organizație nonguvernamentală eligibilă este abilitată să formuleze o cerere de reexaminare internă a unui act administrativ adoptat în temeiul unei reglementări privind mediul. Regulamentul AMG constituie o astfel de reglementare. În consecință, organizația poate să solicite reexaminarea oricărui act administrativ adoptat în temeiul reglementării respective, inclusiv a unei autorizații de introducere pe piață.

Având în vedere atât termenii, cât și obiectul și scopul Convenției Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (CEE-ONU) privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în probleme de mediu din 25 iunie 1998 (denumită în continuare „Convenția de la Aarhus”) și ale Regulamentului Aarhus, precum și Ghidul de aplicare a Convenției de la Aarhus, nu există nici un temei pentru concluziile Comisiei potrivit cărora aceasta poate să împartă deciziile adoptate în temeiul Regulamentului AMG ca în parte în domeniul de aplicare și în parte în afara domeniului de aplicare al Regulamentului Aarhus.

Organismele modificate genetic sunt elemente ale mediului. Argumentul Comisiei potrivit căruia impactul acestor organisme asupra sănătății umane nu este o chestiune de mediu și, prin urmare, nu este acoperit de Regulamentul Aarhus este fundamental greșit.

Prin intermediul celui de al doilea motiv se susține că lipsa unui răspuns al Comisiei la cererea de reexaminare internă depusă la 29 mai 2015 înainte de 16 noiembrie 2015 încalcă articolul 10 alineatul (3) din Regulamentul Aarhus.

Comisia a adoptat decizia atacată la 16 noiembrie 2015, la aproximativ 24 de săptămâni după depunerea cererii de reexaminare internă. Comisia nu a furnizat o explicație adecvată pentru încălcarea cerinței normale ca un răspuns să fie oferit în 12 săptămâni și, în orice caz, nu a respectat termenul limită absolut de răspuns de 18 săptămâni.

____________

¹     Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/686 a Comisiei din 24 aprilie 2015 de autorizare a introducerii pe piață a produselor care conțin, constau în sau sunt fabricate din soia modificată genetic MON 87769 (MON-87769-7), în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1829/2003(JO 2015 L 112, p. 16).

²     Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/696 a Comisiei din 24 aprilie 2015 de autorizare a introducerii pe piață a produselor care conțin, constau în sau sunt fabricate din soia modificată genetic MON87705 (MON-877Ø5-6), în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1829/2003 (JO 2015 L 112, p. 60).

³     Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/698 a Comisiei din 24 aprilie 2015 de autorizare a introducerii pe piață a produselor care conțin, constau în sau sunt fabricate din soia modificată genetic 305423 (DP-3Ø5423-1), în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1829/2003 (JO 2015 L 112, p. 71).

⁴     Regulamentul (CE) nr. 1829/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 septembrie 2003 privind produsele alimentare și furajele modificate genetic (JO 2003 L 268, p. 1, Ediție specială, 13/vol. 41, p. 3).

⁵     Regulamentul (CE) nr. 1367/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 septembrie 2006 privind aplicarea, pentru instituțiile și organismele comunitare, a dispozițiilor Convenției de la Aarhus privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în domeniul mediului (JO 2006 L 264, p. 13, Ediție specială, 15/vol. 17., p. 126).