SODBA SODIŠČA ZA USLUŽBENCE EVROPSKE UNIJE

(prvi senat)

z dne 20. novembra 2012

Zadeva F‑10/11

Dorina Maria Ghiba

proti

Evropski komisiji

„Javni uslužbenci – Notranji natečaj – Nepripustitev k udeležbi na natečaju – Pogoji za upravičenost – Pojem služb, povezanih s Komisijo“

Predmet: Tožba, vložena na podlagi člena 270 PDEU, ki se za Pogodbo ESAE uporablja na podlagi njenega člena 106a, s katerim D. M. Ghiba predlaga razglasitev ničnosti odločbe natečajne komisije za notranji natečaj COM/INT/EU2/10/AST 3, s katero je bila zavrnjena njena prijava, ker naj ne bi izpolnjevala nekaterih zahtevanih pogojev za upravičenost.

Odločitev: Tožba se zavrne. Tožeča stranka nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Komisija. Svet nosi svoje stroške.

Povzetek

Uradniki – Natečaj – Notranji natečaji – Pogoji za pripustitev – Pripadnost osebju Komisije ali z njo povezane službe – Kandidat, ki je zaposlen pri izvajalski agenciji – Izključitev

(člen 308 ES; Uredba Sveta št. 58/2003, uvodna izjava 19 ter členi 9(1) in (5), 11(6) in 18)

Izvajalske agencije, kot je Izvajalska agencija za raziskave, ni mogoče šteti za službo, povezano s Komisijo. Zato kandidata, ki je pogodbeni uslužbenec Izvajalske agencije za raziskave, na notranjem natečaju Komisije ni mogoče šteti za člana osebja Komisije ali z njo povezanih služb.

Pristojnost Komisije za to, da ustanavlja in organizira svoje službe, namreč ne zajema izvajalskih agencij. Drži sicer, da ji je zakonodajalec Unije na podlagi člena 308 ES podelil pristojnost ustanovitve izvajalskih agencij kot ločenih pravnih subjektov. Vendar člen 9(1) Uredbe (ES) št. 58/2003 o statutu izvajalskih agencij, pooblaščenih za izvajanje nekaterih nalog pri upravljanju programov Skupnosti, določa, da pripravljalni odbor izvajalske agencije sprejme svoj poslovnik. Čeprav Komisija zagotavlja in organizira svoje službe, pa, nasprotno, na podlagi odstavka 5 zgoraj navedenega člena 9 o organizaciji služb izvajalske agencije odloči pripravljalni odbor te agencije.

V zvezi s tem je z uvodno izjavo 19 Uredbe št. 58/2003 vzpostavljeno jasno razlikovanje med službami Komisije na eni strani in izvajalskimi agencijami na drugi. Dalje, kar zadeva osebje izvajalske agencije, iz člena 11(6) zadevne uredbe izhaja, da je za sklepanje pogodb o zaposlitvi s tem osebjem na podlagi Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropske unije pooblaščen direktor te agencije. Nazadnje, iz člena 18 te uredbe še izhaja, da osebje izvajalske agencije med drugim sestavljajo začasni in drugi uslužbenci, ki jih neposredno zaposli agencija.

(Glej točke 34, od 36 do 40, 43 in 44.)

Napotitev na:

Sodišče Evropske unije: 21. oktober 2010, Agapiou Joséphidès proti Komisiji in EACEA, T‑439/08, točki 35 in 43.