HOTĂRÂREA TRIBUNALULUI FUNCȚIEI PUBLICE
A UNIUNII EUROPENE
(Camera întâi)

21 iulie 2016

Cauza F‑127/15

António Gaspar Pinto Ferreira

împotriva

Comisiei Europene

„Funcție publică – Funcționari – Sancțiune disciplinară – Articolul 9 alineatul (2) din anexa IX la statut – Reținere din pensie – Activitate exterioară neautorizată – Lipsa unei cereri de autorizare prealabilă”

Obiectul:      Acțiune introdusă în temeiul articolului 270 TFUE, aplicabil Tratatului CEEA în temeiul articolului 106a din acesta, prin care domnul António Gaspar Pinto Ferreira solicită anularea deciziei Comisiei Europene din 16 decembrie 2014 prin care i s‑a aplicat, cu titlu de sancțiune disciplinară, în temeiul articolului 9 alineatul (2) din anexa IX la Statutul funcționarilor Uniunii Europene (denumit în continuare „statutul”), o reținere lunară de 185 de euro din pensia sa pentru limită de vârstă pentru o perioadă de 12 luni, cu începere de la data acordării beneficiului respectivei pensii, și anume de la data de 1 noiembrie 2015

Decizia:      Anulează decizia din 16 decembrie 2014 prin care autoritatea împuternicită să facă numiri a Comisiei Europene a aplicat domnului António Gaspar Pinto Ferreira sancțiunea prevăzută la articolul 9 alineatul (2) din anexa IX din Statutul funcționarilor Uniunii Europene. Comisia Europeană suportă propriile cheltuieli de judecată și este obligată să suporte cheltuielile de judecată efectuate de domnul Pinto Ferreira.

Sumar

1.      Funcționari – Regim disciplinar – Sancțiune – Aplicarea în cazul unui funcționar în activitate a unei sancțiuni prevăzute exclusiv pentru funcționarii care beneficiază de o pensie pentru limită de vârstă sau de o prestație de invaliditate – Nelegalitate

[Statutul funcționarilor, anexa IX, art. 9 alin. (1) și (2)]

2.      Funcționari – Statut – Extindere prin analogie a beneficiului unei dispoziții statutare – Excludere

1.      Articolul 9 alineatul (1) din anexa IX la statut, referitor la sancțiunile disciplinare, privește toți funcționarii, în activitate sau nu, în timp ce alineatul (2) al aceluiași articol vizează exclusiv funcționarii care beneficiază de o pensie pentru limită de vârstă sau de o prestație de invaliditate.

Prin urmare, instituția încalcă articolul 9 alineatul (2) din anexa IX la statut atunci când aplică unui funcționar în activitate o sancțiune prevăzută exclusiv pentru funcționarii care beneficiază de o pensie pentru limită de vârstă sau de o prestație de invaliditate.

(a se vedea punctele 23 și 24)

2.      Dispozițiile statutului, care au ca unică finalitate reglementarea raporturilor juridice dintre instituții și funcționari, stabilind drepturile și obligațiile reciproce, au o terminologie precisă, a cărei extindere prin analogie la cazuri care nu sunt vizate în mod explicit este exclusă.

(a se vedea punctul 28)

Trimitere la:

Tribunalul de Primă Instanță: Hotărârea din 30 iunie 2005, Olesen/Comisia, T‑190/03, EU:T:2005:264, punctul 39, Hotărârea din 25 octombrie 2005, Salvador García/Comisia, T‑205/02, EU:T:2005:368, punctul 43, și Hotărârea din 22 februarie 2006, Adam/Comisia, T‑342/04, EU:T:2006:61, punctul 34