Tožba, vložena 25. septembra 2013 – Kraljevina Španija proti Komisiji

(Zadeva T-515/13)

Jezik postopka: španščina

Stranki

Tožeča stranka: Kraljevina Španija (zastopnik: N. Díaz Abad, Abogado del Estado)

Tožena stranka: Evropska komisija

Predloga

Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:

izpodbijani sklep razveljavi in

toženi strani naloži plačilo stroškov.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Ta tožba je vložena zoper Sklep Komisije C (2013) 4426 final z dne 17. julija 2013 o davčnem režimu, ki se uporabi za določene dogovore o finančnem najemu, znan tudi kot španski sistem poslovnega najema (državna pomoč SA.21233 C/2011(ex NN/2011, ex CP 137/2006)). V tem sklepu se šteje, da so ukrepi iz člena 115, točka 11, prečiščene različice zakona o davku od dohodkov pravnih oseb (vnaprejšnja amortizacija najetih sredstev) na podlagi režima davka na tonažo, ki velja za neupravičena podjetja, plovila ali dejavnosti, in iz člena 50(3) uredbe o davku od dohodkov pravnih oseb državna pomoč gospodarskim interesnim združenjem, ki ni združljiva z notranjim trgom.

Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja dva tožbena razloga.

Prvi tožbeni razlog je kršitev člena 107 PDEU, ker nobeden od pogojev, ki se zahtevajo za to, da se lahko ukrep, ki se obravnava v izpodbijanem sklepu, opredeli za državno pomoč, naj ne bi bil izpolnjen, saj pri prednosti, ki je dana vsem potencialnim investitorjem na vseh gospodarskih področjih, ne da bi bil določen kakršenkoli predhodni pogoj, naj ne bi obstajal noben element selektivnosti; konkurenca naj ne bi bila niti izkrivljena niti ogrožena, ker naj ne bi bilo mogoče šteti, da prednost, ki je dana vsem brez kakršne koli diskriminacije (niti na podlagi državljanstva), spodbuja ali lahko spodbuja konkurenčni položaj nekaterih sektorjev ali podjetij v škodo njihovih konkurentov, saj bi lahko vsak vlagatelj sodeloval v strukturah tako imenovanega SEAF in uveljavljal ugodnosti, ki jih ponuja navedeni sistem. Zato tudi trgovina med državami članicami naj ne bi bila prizadeta, saj udeleženci (ali delničarji) nekega subjekta naj ne bi izvajali nobene dejavnosti na trgu.Drugi tožbeni razlog, na katerega se sklicuje podredno, je kršitev načel enakega obravnavanja, zaupanja v pravo in pravne varnosti, zaradi česar naj na podlagi člena 14 Uredbe Sveta (ES) 659/1999 z dne 22. marca 1999 o določitvi podrobnih pravil za uporabo člena 93 Pogodbe ES državnih pomoči ne bi bilo treba vrniti.