PRESUDA SLUŽBENIČKOG SUDA EUROPSKE UNIJE

(prvo vijeće)

21. siječnja 2014.

Predmet F‑102/12

Marc Van Asbroeck

protiv

Europskog parlamenta

„Javna služba – Razvrstavanje u razred – Kandidati čija su imena bila na popisu uspješnih kandidata natječaja za premještaj iz kategorija prije stupanja na snagu reforme Pravilnika o osoblju iz 2004. – Kompenzacijska naknada – Odluka o ponovnom razvrstavanju dužnosnika koji imaju pravo na kompenzacijsku naknadu“

Predmet:      Tužba podnesena na temelju članka 270. UFEU‑a, primjenjivog na Ugovor o EZAE‑u na temelju njegova članka 106.a, kojom M. Van Asbroeck zahtijeva poništenje odluke od 15. studenoga 2011. Europskog parlamenta o njegovu ponovnom razvrstavanju, nakon njegova premještaja iz Europske komisije, u razred AST5, 3. stupanj, pri čemu je radni staž na stupnju utvrđen na dan 1. rujna 2011., i, prema potrebi, odluke od 15. lipnja 2012. o odbijanju njegove žalbe.

Décision:      Tužba se odbija. Europski parlament snosi svoje troškove i nalaže mu se snošenje troškova M. Van Asbroecka.

Sažetak

1.      Dužnosnici – Pravilnik o osoblju – Uredba br. 723/2004 o izmjeni Pravilnika o osoblju – Prijelazni sustav – Diskrecijska ovlast uprave – Opseg – Autonomija institucija

(čl. 110.  Pravilnika o osoblju za dužnosnike; uvodna izjava 37.e Uredbe br. 723/2004)

2.      Dužnosnici – Jednako postupanje – Granice – Nezakonito odobrena korist

1.      Zakonodavac Unije pri donošenju Uredbe br. 723/2004 o izmjeni Pravilnika o osoblju za dužnosnike kao i Uvjeta zaposlenja koji se primjenjuju na druge službenike nije uspostavio prijelazni sustav za sve institucije i tijela i, posljedično, svako tijelo za imenovanje moralo je donijeti svojstvene unutarnje odredbe za dotičnu instituciju ili tijelo kako bi se zadržala stečena prava njihovih dužnosnika i jamčila njihova legitimna očekivanja. Neizbježna posljedica tog izbora zakonodavca, što se tiče razvrstavanja dužnosnika iz jedne u drugu kategoriju, jest ta da se prema dužnosnicima unutar iste institucije jednako postupa, no pri premještaju iz jedne u drugu instituciju, to nije nužno tako, poštujući, naravno, relevantne odredbe Pravilnika o osoblju.

Ako, u skladu s načelom jedinstvenosti europske javne službe, svi dužnosnici svih institucija Unije podliježu jedinstvenom Pravilniku o osoblju, to načelo ne podrazumijeva da sve institucije moraju na jednak način primjenjivati diskrecijsku ovlast koju im priznaje Pravilnik o osoblju, dok, nasuprot, institucije upravljajući svojim osobljem primjenjuju načelo autonomije.

(t. 28. i 29.)

Izvori:

Prvostupanjski sud: 16. rujna 1997., Gimenez/Odbor regija, T‑220/95, t. 72.

Službenički sud: 18. rujna 2013., Scheidemann/Komisija, F‑76/12, t. 26.

2.      Poštovanje načela jednakog postupanja prema dužnosnicima mora biti usklađeno s poštovanjem načela zakonitosti prema kojem se nitko ne može u svoju korist pozivati na nezakonitost koja je bila počinjena u korist drugog.

(t. 38.)

Izvori:

Sud: 4. srpnja 1985., Williams/Revizorski sud, 134/84, t. 14.; 2. lipnja 1994., de Compte/Parlament, C‑326/91 P, t. 51. i 52.

Službenički sud: 1. srpnja 2010., Časta/Komisija, F‑40/09, t. 88.