Presuda Suda (osmo vijeće) od 25. srpnja 2018. – Komisija protiv Španjolske
(Predmet C-205/17) (1)
„Povreda obveze države članice – Prikupljanje i pročišćavanje komunalnih otpadnih voda – Direktiva 91/271/EEZ – Članci 3. i 4. – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Neprovedba – Članak 260. stavak 2. UFEU-a – Novčane sankcije – Periodična novčana kazna i paušalni iznos”
1. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Rok za provedbu – Relevantan datum za ocjenu postojanja povrede obveze
(čl. 260, st. 2. UFEU-a)
(t. 19.)
2. Države članice – Obveze – Provedba direktiva – Povreda obveze – Opravdanje utemeljeno na nacionalnom pravnom poretku – Nedopuštenost
(čl. 258. UFEU-a)
(t. 23., 62.)
3. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze provedbe presude – Novčane sankcije – Novčana kazna – Nalaganje plaćanja – Uvjet – Trajanje povrede obveze do ispitivanja činjenica od strane Suda
(čl. 260, st. 2. UFEU-a)
(t. 45.)
4. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze provedbe presude – Novčane sankcije – Novčana kazna – Određivanje oblika i iznosa – Diskrecijska ovlast Suda – Mjerila
(čl. 258. i 260. st. 2. UFEU-a)
(t. 49.-53.)
5. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze provedbe presude – Novčane sankcije – Novčana kazna – Određivanje iznosa – Mjerila – Težina povrede – Nedostatak u provedbi presude u području pročišćavanja komunalnih otpadnih voda
(čl. 260. st. 2. UFEU-a; Direktiva Vijeća 91/271)
(t. 54.-58.)
6. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze provedbe presude – Novčane sankcije – Novčana kazna – Određivanje iznosa – Mjerila – Trajanje povrede
(čl. 260, st. 1. UFEU-a)
(t. 59., 61.)
7. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze provedbe presude – Novčane sankcije – Novčana kazna – Određivanje iznosa – Mjerila – Sposobnost plaćanja – Datum ocjene
(čl. 260, st. 2. UFEU-a)
(t. 63.)
8. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze provedbe presude – Novčane sankcije – Novčana kazna – Određivanje iznosa – Smanjujuća novčana kazna
(čl. 260, st. 2. UFEU-a)
(t. 65.-67.)
9. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze provedbe presude – Novčane sankcije – Novčana kazna – Paušalni iznos – Kumuliranje dviju sankcija – Dopuštenost
(čl. 260, st. 2. UFEU-a)
(t. 74.)
10. Tužba zbog povrede obveze – Presuda Suda kojom se utvrđuje povreda obveze – Povreda obveze provedbe presude – Novčane sankcije – Nalaganje plaćanja paušalnog iznosa – Diskrecijska ovlast Suda – Kriteriji za ocjenu
(čl. 260, st. 2. UFEU-a)
(t. 75.-78.)
Izreka
1. | | Time što nije poduzela sve potrebne mjere kako bi postupila sukladno presudi od 14. travnja 2011., Komisija/Španjolska (C-343/10, neobjavljena, EU:C:2011:260), Kraljevina Španjolska je povrijedila obveze koje ima na temelju članka 260. stavka 1. UFEU-a. |
2. | | U slučaju da se povreda obveze utvrđena u točki 1. nastavi do dana objave ove presude, Kraljevini Španjolskoj se nalaže plaćanje periodične novčane kazne Komisiji u iznosu od 10.950.000 eura po svakom polugodištu zakašnjenja s provedbom mjera potrebnih za usklađenje s presudom od 14. travnja 2011., Komisija/Španjolska (C-343/10, neobjavljena, EU:C:2011:260), računajući od dana objave ove presude do potpune provedbe presude od 14. travnja 2011., Komisija/Španjolska (C-343/10, neobjavljena, EU:C:2011:260), čiji stvarni iznos treba izračunati na kraju svakog šestomjesečnog razdoblja tako da se ukupni iznos za svako to razdoblje umanji za postotak koji odgovara udjelu koji čini broj populacijskog ekvivalenta aglomeracija čiji su sustavi prikupljanja i/ili pročišćavanja komunalnih otpadnih voda usklađeni s presudom od 14. travnja 2011., Komisija/Španjolska (C-343/10, neobjavljena, EU:C:2011:260), na kraju promatranog razdoblja, u odnosu na broj populacijskog ekvivalenta aglomeracija koje ne raspolažu takvim sustavima na dan objave ove presude. |
3. | | Kraljevini Španjolskoj se nalaže da Europskoj komisiji plati paušalni iznos od 12 milijuna eura. |
4. | | Kraljevini Španjolskoj se nalaže snošenje troškova. |