Cauza C‑302/17

PPC Power a.s.

împotriva

Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky
și
Daňový úrad pre vybrané daňové subjekty

(cerere de decizie preliminară formulată de Krajský súd v Bratislave)

„Trimitere preliminară – Mediu – Directiva 2003/87/CE – Sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră – Obiective – Alocare de cote cu titlu gratuit – Reglementare națională care supune unui impozit cotele transferate și neutilizate”

Sumar – Hotărârea Curții (Camera a șasea) din 12 aprilie 2018

Mediu – Poluare atmosferică – Directiva 2003/87 – Sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră – Metodă de alocare de cote – Alocare de cote cu titlu gratuit – Principiu – Domeniu de aplicare – Reglementare națională care supune cotele transferate și neutilizate unui impozit în proporție de 80 % din valoarea lor – Inadmisibilitate

[Directiva 2003/87 a Parlamentului European și a Consiliului, considerentele (5) și (20) și art. 1 și 10]

Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului trebuie interpretată în sensul că se opune unei reglementări naționale precum cea în discuție în litigiul principal, care taxează, în proporție de 80 % din valoarea lor, cotele de emisie de gaze cu efect de seră alocate cu titlu gratuit care au fost vândute sau care nu au fost utilizate de întreprinderile supuse sistemului de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră.

Prin faptul că elimină în acest fel cvasitotalitatea valorii economice a cotelor de emisie, acest impozit aneantizează mecanismele de încurajare pe care se bazează sistemul de comercializare a cotelor de emisie și, pe cale de consecință, elimină încurajările destinate să promoveze reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră. Private astfel de 80 % din valoarea economică a cotelor de emisie, întreprinderile pierd aproape orice încurajare să investească în măsuri de reducere a emisiilor care să le permită să obțină un beneficiu din vânzarea cotelor lor neutilizate.

Așadar, trebuie să se constate că această impozitare are ca efect neutralizarea principiului alocării cu titlu gratuit a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră, prevăzut la articolul 10 din Directiva 2003/87, și aduce atingere obiectivelor urmărite prin această directivă.

(a se vedea punctele 27-29 și dispozitivul)