Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Cour constitutionnelle (Belgicko) 2. augusta 2018 – Ordre des barreaux francophones et germanophone, Académie Fiscale ASBL, UA, Liga voor Mensenrechten ASBL, Ligue des Droits de l'Homme ASBL, VZ, WY, XX/Conseil des ministres
(vec C-520/18)
Jazyk konania: francúzština
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Cour constitutionnelle
Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
Žalobcovia: Ordre des barreaux francophones et germanophone, Académie Fiscale ASBL, UA, Liga voor Mensenrechten ASBL, Ligue des Droits de lʼHomme ASBL, VZ, WY, XX
Žalovaná: Conseil des ministres
Ďalší účastník: Child Focus
Prejudiciálne otázky
Má sa článok 15 ods. 1 smernice 2002/58/ES1 v spojení s právom na bezpečnosť zaručeným článkom 6 Charty základných práv Európskej únie a s právom na rešpektovanie osobných údajov, ktoré zaručujú články 7, 8 a článok 52 ods. 1 Charty základných práv Európskej únie, vykladať v tom zmysle, že bráni vnútroštátnej právnej úprave, o akú ide v konaní vo veci samej, ktorá stanovuje operátorom a poskytovateľom služieb elektronickej komunikácie všeobecnú povinnosť uchovávať údaje o prenose dát a o polohe v zmysle smernice 2002/58/ES, ktoré tieto osoby vytvárajú alebo spracúvajú v rámci poskytovania takýchto služieb, teda vnútroštátnej právnej úprave, ktorej jediným cieľom nie je vyšetrovanie, odhaľovanie a stíhanie skutkov závažnej trestnej činnosti, ale aj zaručenie národnej bezpečnosti, obrany územia a verejnej bezpečnosti, vyšetrovanie, odhaľovanie a stíhanie iných skutkov, ako sú skutky závažnej trestnej činnosti alebo zabránenie nepovolenému používaniu systémov elektronickej komunikácie alebo splnenie iného cieľa uvedeného v článku 23 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2016/6792 a ktorá je okrem iného podmienená zárukami spresnenými v tejto právnej úprave, pokiaľ ide o uchovávanie údajov a prístupu k nim?
Má sa článok 15 ods. 1 smernice 2002/58/ES v spojení s článkami 4, 7, 8, 11 a článkom 52 ods. 1 Charty základných práv Európskej únie vykladať v tom zmysle, že bráni vnútroštátnej právnej úprave, o akú ide v konaní vo veci samej, ktorá ukladá operátorom a poskytovateľom služieb elektronickej komunikácie všeobecnú povinnosť uchovávať údaje o prenose dát a o polohe v zmysle smernice 2002/58/ES, ktoré tieto osoby vytvárajú alebo spracúvajú v rámci poskytovania takýchto služieb, ak je cieľom tejto právnej úpravy najmä plniť pozitívne záväzky, ktoré orgánu vyplývajú z článkov 4 a 8 Charty, a ktoré spočívajú vo vytvorení právneho rámca, ktorý umožní účinné vyšetrovanie a účinné potláčanie sexuálneho zneužívania maloletých osôb a tiež umožní skutočne identifikovať páchateľa trestného činu, a to aj vtedy, ak sa využívajú prostriedky elektronickej komunikácie?
Ak by Ústavný súd na základe odpovedí na prvú a druhú prejudiciálnu otázku dospel k záveru, že napadnutý zákon porušuje jednu alebo viaceré povinnosti vyplývajúce z ustanovení uvedených v týchto otázkach, mohol by prechodne zachovať účinky zákona z 29. mája 2016 o zbere a uchovávaní údajov v oblasti elektronických komunikácií, aby tak zabránil vzniku právnej neistoty a umožnil použitie v minulosti zhromaždených a uchovávaných údajov na zákonom stanovený účel?
____________
1 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002, týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (Ú. v. EÚ L 201, s. 37; Mim. vyd. 013/29, s. 514).
2 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, s. 1).