Language of document : ECLI:EU:F:2014:226

AZ EURÓPAI UNIÓ KÖZSZOLGÁLATI TÖRVÉNYSZÉKÉNEK VÉGZÉSE

(második tanács)

2014. szeptember 25.

F‑61/11. DEP. sz. ügy

Daniele Possanzini

kontra

Az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség (Frontex)

„Közszolgálat – Eljárás – Költségek megállapítása”

Tárgy:      Az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség (a továbbiakban: Frontex vagy Ügynökség) által a Possanzini kontra Frontex (F‑61/11 R, EU:F:2011:183) és a Possanzini kontra Frontex végzést (F‑69/10, EU:T:2011:128) követően az eljárási szabályzat 92. cikke alapján benyújtott, költségek megállapítása iránti kérelem.

Határozat:      A Közszolgálati Törvényszék az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség által D. Possanzininek az F‑61/11. sz., Possanzini kontra Frontex és az F‑61/11. R. sz., Possanzini kontra Frontex ügyben felmerült megtérítendő költségek összegét 8978,28 euróban állapítja meg. Valamennyi fél maga viseli a költségek megállapítására irányuló jelen eljárással kapcsolatban felmerült költségeit.

Összefoglaló

1.      Bírósági eljárás – Költségek – Megállapítás – Megtérítendő költségek – A feleknél szükségszerűen felmerült költségek – Fogalom – Intézmény által az ügyvédjének fizetett díj – Bennfoglaltság

(A Bíróság alapokmánya, 19. cikk, első bekezdés, és I. melléklet, 7. cikk, (1) bekezdés; a Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata, 91. cikk, b) pont)

2.      Bírósági eljárás – Költségek – Megállapítás – Megtérítendő költségek – A feleknél szükségszerűen felmerült költségek – Fogalom – Az intézmény alkalmazottjánál az őt segítő ügyvéddel annak lakóhelyén való találkozás céljából felmerült költségek – Bennfoglaltság – Feltételek

(A Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata, 91. cikk, b) pont)

3.      Bírósági eljárás – Költségek – Megállapítás – Megtérítendő költségek – Figyelembe veendő elemek – A költségek megállapítása iránti eljárással kapcsolatban szükségszerűen felmerült költségek – Bennfoglaltság

(A Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata, 91. cikk, b) pont)

1.      A Bíróság alapokmánya 19. cikkének első bekezdéséből – amely az említett alapokmány I. melléklete 7. cikkének (1) bekezdése értelmében a Közszolgálati Törvényszékre is alkalmazandó –, kitűnik, hogy az intézmények szabadon igénybe vehetik ügyvéd segítségét. Ez utóbbi díjazása tehát az eljárással kapcsolatban szükségszerűen felmerült költségek fogalma alá tartozik, anélkül hogy az intézménynek bizonyítania kellene, hogy e segítség objektíve igazolt volt. Ennélfogva, noha annak a ténynek, hogy az intézmény egy alkalmazottat és két ügyvédet vett igénybe, nincs jelentősége a költségek potenciálisan megtérítendő jellege szempontjából, amiatt, hogy semmi sem teszi lehetővé e költségek automatikus kizárását, e ténynek hatása lehet az eljárás során felmerült költségek végül megtérítendő összegének meghatározására.

(lásd a 28. pontot)

Hivatkozás:

Törvényszék: Kerstens kontra Bizottság végzés, T‑498/09 P, EU:T:2012:147, 20. pont és Marcuccio kontra Bizottság végzés, T‑278/07 P‑DEP, EU:T:2013:269, 14. pont, valamint az ott hivatkozott ítélkezési gyakorlat.

2.      Azon utazási költségek, melyek akkor merülnek fel, amikor az ügyvéd személyesen találkozik az ügyfelével annak lakóhelyén, általában nem tekinthetők az eljárás céljából szükségszerűen felmerült költségeknek, kivéve ha az azok megtérítését kérő fél igazolni tudja e találkozóknak az alapeljárás érdekében szükségszerű jellegét, és azt, hogy e találkozókat az ügyfél lakóhelyén kell tartani. Ezt az elvet kell alkalmazni az intézmény alkalmazottjának az őt a Közszolgálati Törvényszék előtti eljárásban segítő ügyvédekkel való találkozóira is. E tekintetben igaz ugyan, hogy a létező távközlési eszközök megkönnyítik az ügyvédek és ügyfelek közötti kommunikációt, azonban ezen eszközök nem helyettesíthetnek teljes mértékben minden személyes találkozót, és bármikor előfordulhat, hogy találkozóra van szükség a Közszolgálati Törvényszék előtti eljárás céljából. Mindazonáltal az ilyen találkozókkal kapcsolatban felmerült költségek megtérítését kérő fél köteles bizonyítani, hogy e találkozók az alapügyet érintették és szükségszerűek voltak.

(lásd a 46. pontot)

Hivatkozás:

Bíróság: ICI kontra Bizottság végzés, C‑286/95 P‑DEP, EU:C:2004:412, 28. pont, és Tetra Laval kontra Bizottság végzés, C‑12/03 P‑DEP és C‑13/03 P‑DEP, EU:C:2010:280, 66. pont;

Elsőfokú Bíróság: Sison kontra Tanács végzés, T‑47/03 DEP, EU:T:2009:166, 52. pont.

3.      Jóllehet formálisan nem kell külön határozni a költségek meghatározására irányuló eljárással kapcsolatban felmerült költségekről és tiszteletdíjakról, az uniós bíróság feladata, hogy a megtérítendő költségek meghatározása során a költségek megállapításáról szóló végzés elfogadásának időpontjáig az ügy összes körülményét figyelembe vegye.

(lásd az 52. pontot)

Hivatkozás:

Közszolgálati Törvényszék: Kerstens kontra Bizottság végzés, F‑12/10 DEP, EU:F:2012:183, 49. és 50. pont; Martinez Erades kontra EKSZ végzés, F‑64/12 DEP, EU:F:2013:111, 35. pont, valamint az ott hivatkozott ítélkezési gyakorlat és Bogusz kontra Frontex végzés, F‑5/12 DEP, EU:F:2014:179, 45. pont.