EUROOPAN UNIONIN VIRKAMIESTUOMIOISTUIMEN MÄÄRÄYS

(toinen jaosto)

12 päivänä joulukuuta 2013

Asia F‑133/12

Luigi Marcuccio

vastaan

Euroopan komissio

Henkilöstö – Virkamiehet – Sopimussuhteen ulkopuolinen unionin vastuu – Korvaus vahingosta, joka on aiheutunut siitä, että toimielin on lähettänyt kantajan asianajajalle kirjeen kantajan maksettavaksi määrätyistä oikeudenkäyntikuluista – Kanne, jonka tutkittavaksi ottamisen edellytykset osittain selvästi puuttuvat ja joka on osittain selvästi täysin perusteeton – Työjärjestyksen 94 artikla

Aihe:      SEUT 270 artiklaan, jota sovelletaan Euratomin perustamissopimukseen sen 106 a artiklan nojalla, perustuva kanne, jossa Luigi Marcuccio vaatii virkamiestuomioistuinta yhtäältä kumoamaan päätöksen, jolla Euroopan komissio hylkäsi hänen vaatimuksensa saada korvausta vahingosta, jonka hän väittää aiheutuneen siitä, että häntä vuodesta 2007 unionin tuomioistuimissa edustaneelle asianajajalle (jäljempänä kantajan asianajaja tai hänen asianajajansa) lähetettiin kirje, joka koskee oikeudenkäyntikuluja 24 asiassa, joissa annetut päätökset ovat tulleet lainvoimaisiksi ja joissa kantaja on velvoitettu korvaamaan komission oikeudenkäyntikulut, ja toisaalta komission velvoittamista maksamaan hänelle vahingonkorvausta.

Ratkaisu:      Kanne hylätään, koska se ei osittain täytä tutkittavaksi ottamisen edellytyksiä ja koska se on osittain perusteeton. Luigi Marcuccio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan ja hänet velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut. Luigi Marcuccio velvoitetaan maksamaan virkamiestuomioistuimelle 2 000 euroa.

Tiivistelmä

1.      Henkilöstökanne – Vahingonkorvauskanne – Oikeudenkäyntiä edeltävässä menettelyssä tehdyn sellaisen päätöksen kumoamista koskeva vaatimus, jolla hylätään korvausvaatimus – Vaatimus, joka ei ole korvausvaatimuksista riippumaton vaatimus

(Henkilöstösääntöjen 91 artikla)

2.      Tuomioistuinmenettely – Oikeudenkäyntikulut – Virkamiestuomioistuimelle virkamiehen kanteesta, joka on kanneoikeuden väärinkäyttöä, aiheutuneet kustannukset – Virkamiehen velvoittaminen korvaamaan nämä kustannukset

(Virkamiestuomioistuimen työjärjestyksen 94 artikla)

1.      Kumoamisvaatimuksia, jotka koskevat oikeudenkäyntiä edeltävässä menettelyssä toteutettua toimenpidettä, johon sisältyy toimielimen kannanotto korvausta koskevaan asiaan, ei voida arvioida vahingonkorvausvaatimuksista erillään, koska tämän toimenpiteen ainoa vaikutus on mahdollistaa näiden vaatimusten saattaminen virkamiestuomioistuimen käsiteltäväksi.

(ks. 32 kohta)

Viittaukset:

Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T‑256/02, I v. yhteisöjen tuomioistuin, 14.10.2004, 47 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen

2.      Virkamiestuomioistuimen työjärjestyksen 94 artiklassa määrätään, että jos virkamiestuomioistuimelle on muun muassa sen takia, että kanne on selvästikin oikeuden väärinkäyttöä, aiheutunut kustannuksia, jotka olisi voitu välttää, se voi velvoittaa kustannukset aiheuttaneen asianosaisen korvaamaan ne kokonaan tai osittain; tämä korvaus ei kuitenkaan voi olla suurempi kuin 2 000 euroa.

Kanne on selvästi oikeuden väärinkäyttöä, kun kantaja on ilman pätevää syytä päättänyt nostaa kanteen ja kun hän on useissa asioissa jo vedonnut samankaltaisiin tai jopa täysin samoihin perusteisiin ja väitteisiin kuin kyseessä olevassa asiassa, ja kun nämä perusteet on kaikissa kantajan vireille panemissa asioissa hylätty määräyksellä, koska ne eivät joko ilmeisellä tavalla täytä tutkittavaksi ottamisen edellytyksiä tai koska ne ovat oikeudellisesti selvästi täysin perusteettomia.

(ks. 52–54 kohta)