Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 29.11.2012 – Thesing ja Bloomberg Finance vastaan EKP
(asia T-590/10)
Oikeus tutustua asiakirjoihin – Päätös 2004/258/EY – Asiakirjat, jotka koskevat jäsenvaltion julkista velkaa ja alijäämää – Kieltäytyminen asiakirjan luovuttamisesta – Euroopan unionin tai jäsenvaltion talouspolitiikkaa koskeva poikkeus – Osittainen kieltäytyminen asiakirjan luovuttamisesta
1. Kumoamiskanne – Tutkittavaksi ottamisen edellytykset – Oikeussuojan tarve – Kahden kantajan nostama yksi ja sama kanne – Kantajista toisen nostaman kanteen tutkittavaksi ottaminen – Ei ole tarvetta tutkia kanteen tutkittavaksi ottamisen edellytyksiä toisen kantajan osalta (SEUT 263 artikla) (ks. 19 kohta)
2. Kumoamiskanne – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Täysi tuomiovalta – Toimielimelle osoitettua määräystä ei voida hyväksyä (SEUT 263 TFUE) (ks. 21 kohta)
3. Oikeudenkäyntimenettely – Uusien perusteiden esittäminen käsittelyn kuluessa – Edellytykset – Kanneperusteen laajentaminen – Hyväksyttävyys (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 2 kohta) (ks. 24–26 kohta)
4. Oikeudenkäyntimenettely – Kannekirjelmä – Muotomääräykset – Yhteenveto kanneperusteista – Väitteet, jotka liittyvät Euroopan keskuspankin asiakirjojen osiin tutustumista koskevan oikeuden myöntämiseen – Väitteet, jotka on esitetty ensimmäistä kertaa vastineessa – Tutkimatta jättäminen (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta; Euroopan keskuspankin päätöksen 2004/258 4 artiklan 1–3 ja 5 kohta) (ks. 29–34 kohta)
5. Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Euroopan keskuspankin päätös 2004/258 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Päätös, jolla evätään asiakirjan luovuttaminen – Perusteluvelvollisuuden laajuus (Euroopan keskuspankin päätöksen 2004/258 4 artiklan 1 kohta) (ks. 40–42 kohta)
6. Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Euroopan keskuspankin päätös 2004/258 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Yleisen edun turvaaminen – Euroopan keskuspankin harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Ulottuvuus – Rajat (Euroopan keskuspankin päätöksen 2004/258 4 artiklan 1 kohdan a alakohta) (ks. 43 ja 44 kohta)
7. Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Euroopan keskuspankin päätös 2004/258 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Yleisen edun turvaaminen – Pakottavuus – Vertailu ylivoimaiseen yleiseen etuun puuttuu (Euroopan keskuspankin päätöksen 2004/258 4 artiklan 1 kohdan a alakohta) (ks. 45 kohta)
8. Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Euroopan keskuspankin päätös 2004/258 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Yleisen edun turvaaminen – Unionin tai jäsenvaltion finanssi-, raha- tai talouspolitiikka – Helleenien tasavallan julkista velkaa ja alijäämää koskevien asiakirjojen luovuttamisesta kieltäytyminen – Hyväksyttävyys – Sananvapautta koskevaa oikeutta ei ole loukattu (Euroopan keskuspankin päätöksen 2004/258 4 artiklan 1 kohdan a alakohta) (ks. 55–65, 73–75 ja 80 kohta)
9. Perusoikeudet – Sananvapaus – Sisällyttäminen Euroopan unionin perusoikeuskirjan 11 artiklaan ja Euroopan ihmisoikeussopimuksen 10 artiklaan – Sama merkitys ja soveltamisala (Euroopan unionin perusoikeuskirjan 11 artikla) (ks. 71 ja 72 kohta)
Aihe
| Vaatimus sen EKP:n johtokunnan päätöksen kumoamisesta, joka annettiin Thesingille tiedoksi EKP:n puheenjohtajan 21.10.2010 päivätyllä kirjeellä ja jolla evättiin Thesingin pyyntö saada tutustua kahteen asiakirjaan, jotka koskevat Helleenien tasavallan alijäämää ja julkista velkaa |
Ratkaisu
2) | | Gabi Thesing ja Bloomberg Finance LP vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja heidät velvoitetaan korvaamaan Euroopan keskuspankin (EKP) oikeudenkäyntikulut. |