Tiesas (otrā palāta) 2013. gada 13. jūnija spriedums – Ryanair/Komisija

(lieta C‑287/12 P)

Apelācija – Valsts atbalsts – Aizdevums, ko Itālijas Republika piešķīrusi aviosabiedrībai Alitalia – Lēmums, ar kuru valsts atbalsts ir atzīts par prettiesisku un nesaderīgu – Alitalia aktīvu pārdošana – Lēmums, kurā konstatē atbalsta neesamību sākotnējā pārbaudes posmā – Prasība atcelt tiesību aktu – Tiesības celt prasību – Ieinteresētā puse – Pieņemamība – Nopietnas grūtības – Kompetence – Pienākums norādīt pamatojumu

1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts valsts atbalsta saderīgums ar kopējo tirgu, neuzsākot oficiālo izmeklēšanas procedūru – Prasības, kuras ceļ ieinteresētās puses EKL 88. panta 2. punkta izpratnē – Prasības priekšmeta noteikšana – Prasība, lai nodrošinātu ieinteresēto pušu procesuālās tiesības – Pamati, kas var tikt izvirzīti (EKL 88. panta 2. punkts un 230. panta ceturtā daļa; Padomes Regulas Nr. 659/1999 1. panta h) punkts, 4. panta 3. punkts un 6. panta 1. punkts) (sal. ar 60. punktu)

2.                     Apelācija – Pamati – Ar valsts atbalstu piešķirtas ekonomiskas priekšrocības vērtējums – Pamats, kas paredz faktu vērtējumu, kurš ir tikai Vispārējās tiesas kompetencē un uz kuru, izņemot sagrozīšanas gadījumu, neattiecas Tiesas pārbaude (Tiesas statūtu 58. pants) (sal. ar 78. punktu)

3.                     Apelācija – Pamati – Pamats, kas ir vērsts pret “ad abundantiam” motīvu – Neefektīvs pamats – Noraidīšana (sal. ar 86. punktu)

4.                     Apelācija – Pamati – Nepietiekams pamatojums – Vispārējās tiesas izmantots netiešs pamatojums – Pieļaujamība – Nosacījumi (Tiesas statūtu 36. pants un 53. panta pirmā daļa) (sal. ar 110. punktu)

Priekšmets

Apelācijas sūdzība par Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2012. gada 28. marta spriedumu lietā T‑123/09 Ryanair /Komisija, ar kuru Vispārējā tiesa noraidīja prasību daļēji atcelt Komisijas 2008. gada 12. novembra Lēmumu C(2008) 6743, par Itālijas piešķirto EUR 300 miljonu aizdevumu aviosabiedrībai Alitalia (Valsts atbalsts C 26/08 (ex NN 31/08)) (OV 2009, L 52, 3. lpp.), ciktāl tajā nav dots rīkojums atgūt atbalstu no Alitalia tiesību un saistību pārņēmējiem, kā arī, otrkārt, prasība atcelt Komisijas 2008. gada 12. novembra lēmumu C(2008) 6745, galīgā redakcija, ar kuru tika atzīts, ka Alitalia aktīvu pārdošanas procedūra ārkārtējās administrācijas procedūras ietvaros, kuras rezultātā minētā aviosabiedrība bija jālikvidē, nav valsts atbalsts ar nosacījumu, ka Itālijas iestādes pilda savas saistības, lai nodrošinātu darījumu veikšanu par tirgus cenu (Valsts atbalsts N 510/2008, OV C 46, 6. lpp.).

Rezolutīvā daļa:

1) apelācijas sūdzību noraidīt;

2) piespriest Ryanair Ltd segt savus tiesāšanās izdevumus, kā arī atlīdzināt Eiropas Komisijas un Alitalia‑ Compagnia Aerea Italiana SpA tiesāšanās izdevumus;

3) Itālijas Republika sedz savus tiesāšanās izdevumus pati.