Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Consiglio di Stato (Ιταλία) στις 11 Σεπτεμβρίου 2015 — Autorità Garante della Concorrenza e del mercato κατά Albini & Pitigliani SpA
(Υπόθεση C-483/15)
Γλώσσα διαδικασίας: η ιταλική
Αιτούν δικαστήριο
Consiglio di Stato
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Αναιρεσείουσα: Autorità Garante della Concorrenza e del mercato
Αναιρεσίβλητη: Albini & Pitigliani SpA
Προδικαστικό ερώτημα
Μήπως η αρχή της αναλογικότητας που πρέπει να διέπει τη διαδικασία καθορισμού των προστίμων —όπως απαιτεί το άρθρο 49 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης— αντιτίθεται σε ερμηνεία του άρθρου 23, παράγραφος 2, στοιχείο α΄, του κανονισμού 1/2003 1 , όπως αυτή δόθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέσω των κατευθυντήριων γραμμών για τον υπολογισμό των προστίμων, και στη σχετική πρακτική σε εθνικό επίπεδο, ερμηνεία σύμφωνα με την οποία το επιβλητέο πρόστιμο σε επιχειρήσεις που έχουν παραβιάσει την απαγόρευση δημιουργίας συμπράξεων περιοριστικών του ανταγωνισμού υπολογίζεται συνεκτιμώμενων των περιστάσεων αυτών κατά τον υπολογισμό του βασικού ποσού που προκύπτει από το σύνολο των διαφόρων παραγόντων που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ένωσης, και πάντως πριν από την εφαρμογή της μειώσεως του 10 % του κύκλου εργασιών, με κίνδυνο η εφαρμογή των ελαφρυντικών περιστάσεων επί του βασικού ποσού να αποδειχθεί ακατάλληλη για την εξατομίκευση του προστίμου, την οποία αντιθέτως επιδιώκει η διαμόρφωση του ποσού του προστίμου με γνώμονα τα ειδικά χαρακτηριστικά της συγκεκριμένης περιπτώσεως;
____________1 Κανονισμός (ΕΚ) 1/2003 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2002, για την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού που προβλέπονται στα άρθρα 81 και 82 της Συνθήκης (ΕΕ 2003, L 1, σ. 1).