Acțiune introdusă la 6 octombrie 2010 - Comisia Europeană/Regatul Spaniei

(Cauza C-483/10)

Limba de procedură: spaniola

Părțile

Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: H. Støvlbæk și R. Vidal Puig, agenți)

Pârât: Regatul Spaniei

Concluziile reclamantei

Constatarea faptului că Regatul Spaniei nu și-a îndeplinit obligaţiile care îi revin în temeiul articolului 4 alineatul (1), al articolului 11, al articolului 13 alineatul (2), al articolului 14 alineatul (1) și al articolului 30 alineatul (1) din Directiva 2001/14/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2001 privind alocarea capacităților de infrastructură feroviară, tarifarea utilizării infrastructurii feroviare și certificarea în materie de siguranță¹ precum și în temeiul articolului 10 alineatul (7) din Directiva 91/440/CEE a Consiliului din 29 iulie 1991 privind dezvoltarea căilor ferate comunitare²;

obligarea Regatul Spaniei la plata cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

Comisia consideră că Regatul Spaniei nu și-a îndeplinit obligaţiile care decurg din:

articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2001/14/CE, în măsura în cuantumul tarifelor impuse pentru utilizarea infrastructurii feroviare este "determinat" exclusiv de către autorităţile statale, atribuţiile "administratorului infrastructurii" (ADIF) fiind reduse la simpla colectare a taxelor;

articolul 11 din Directiva 2001/14/CE, întrucât sistemul de tarifare stabilit de autorităţile spaniole nu prevede niciun stimulent în sensul criteriilor impuse în directivă;

articolul 30 alineatul (1) din Directiva 2001/14/CE, întrucât legislaţia spaniolă nu oferă suficiente garanţii pentru independenţa organismului de reglementare (Comitetul pentru Reglementare Feroviară) în raport cu ADIF (administratorul infrastructurii feroviare) și în raport cu RENFE-Operadora (o întreprindere feroviară din subordinea Ministerului Dezvoltării);

articolul 10 alineatul (7) din Directiva 91/440/CEE, deoarece organismul de reglementare (Comitetul de Reglementare Feroviară) nu dispune de mijloacele necesare pentru a-și exercita funcţia de supraveghere a concurenţei pe pieţele serviciilor feroviare pe care i-o încredinţează articolul menţionat;

articolul 13 alineatul (2) și articolul 14 alineatul (1) din Directiva 2001/14/CE, în măsura în care legislaţia spaniolă impune o serie de criterii discriminatorii pentru atribuirea capacităţilor de infrastructură feroviară; aceste criterii pot duce, în realitate, la atribuirea unor trase pe durată mai mare decât maximul corespunzător unui grafic de circulație și nu sunt suficient de specifice.

____________

¹ - JO L 75, p. 29, Ediție specială, 07/vol. 8, p. 66.

² - JO L 237, p. 25, Ediție specială, 07/vol.2, p. 86.