Rettens dom (Tredje Afdeling) af 16. oktober 2013 – TF1 mod Kommissionen

(Sag T-275/11)

»Statsstøtte – public service radio- og tv-virksomhed – de franske myndigheders påtænkte støtte til fordel for France Télévisions – årligt budgettilskud – afgørelse, hvorved støtten erklæres forenelig med det indre marked – artikel 106, stk. 2, TEUF – tvungen forbindelse mellem en afgift og en støtteforanstaltning«

1.                     Statsstøtte – traktatens bestemmelser – anvendelsesområde – afgifter, der udgør den måde, hvorved en støtteforanstaltning finansieres – ingen tvungen forbindelse mellem afgiften og finansieringen af støtten – ikke omfattet (art. 107 TEUF og 108 TEUF) (jf. præmis 41-44, 47, 57, 69, 81 og 86)

2.                     Retslig procedure – stævning – formkrav – kort fremstilling af søgsmålsgrundene – abstrakt opregning – afvisning [statutten for Domstolen, art. 21, stk. 1; Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c)] (jf. præmis 94-99 og 113)

3.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – kommissionsbeslutning vedrørende statsstøtte (art. 296 TEUF) (jf. præmis 104-109)

4.                     Retslig procedure – foranstaltninger med henblik på sagens tilrettelæggelse – krav om fremlæggelse af dokumenter – forpligtelser for den, der fremsætter kravet [Rettens procesreglement, art. 64, stk. 3, litra d), og stk. 4] (jf. præmis 115-120)

5.                     Statsstøtte – begreb – foranstaltninger med henblik på kompensation for udgifter til offentlig tjeneste, som en virksomhed har påtaget sig – ikke omfattet – betingelser, der er opstillet i Altmark-dommen (art. 106, stk. 2, TEUF og art. 107, stk. 1, TEUF) (jf. præmis 124-128)

6.                     Statsstøtte – begreb – foranstaltninger med henblik på kompensation for udgifter til offentlig tjeneste, som en virksomhed har påtaget sig – sondring mellem Altmark-testen, der tilsigter at fastslå, om der foreligger støtte, og testen i henhold til artikel 106, stk. 2, TEUF, hvorefter en støtte kan anses for forenelig med det indre marked (art. 106, stk. 2, TEUF og 107, stk. 1, TEUF) (jf. præmis 129)

7.                     Konkurrence – virksomheder, der har fået overdraget at udføre tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse – omfattet af traktatens bestemmelser – bedømmelse af den statslige finansierings forenelighed med fællesmarkedet – bedømmelse vedrørende virksomhedens omkostninger forbundet med levering af tjenesten uafhængig af virksomhedens økonomiske effektivitet (art. 106, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 130-134, 138, 139 og 153)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens afgørelse 2011/140/EU af 20. juli 2010 om statsstøtte C 27/09 (ex N 34/B/09), budgettilskud, som Den Franske Republik påtænker at yde til fordel for France Télévisions (EUT 2011 L 59, s. 44).

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Télévision française 1 (TF1) bærer sine egne omkostninger og betaler Kommissionens og France Télévisions’ omkostninger.

3) Kongeriget Spanien og Den Franske Republik bærer hver deres egne omkostninger.