Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 16ης Δεκεμβρίου 2015 – Σουηδία κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑521/14)

«Κανονισμός (ΕΕ) 528/2012 – Βιοκτόνα – Προσφυγή κατά παραλείψεως – Προσδιορισμός ειδικών κριτηρίων για τον καθορισμό των ουσιών με ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής – Παράλειψη της Επιτροπής να εκδώσει τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις – Υποχρέωση θεσμικού οργάνου προς ενέργεια»

1.                     Προσφυγή κατά παραλείψεως – Παράλειψη – Έννοια – Παράλειψη ενέργειας – Πράξη μη παρέχουσα ικανοποίηση – Δεν εμπίπτει (Άρθρο 265 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 32, 33, 75)

2.                     Προσφυγή κατά παραλείψεως – Λήψη θέσεως κατά την έννοια του άρθρου 265, δεύτερο εδάφιο, ΣΛΕΕ πριν από την άσκηση της προσφυγής – Έννοια – Επιστολή που επιβεβαιώνει την ανάλυση των ζητημάτων που εκτίθενται στην πρόσκληση προς ενέργεια – Δεν εμπίπτει (Άρθρο 265, εδ. 2, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 38, 40, 42-44, 46)

3.                     Προσφυγή κατά παραλείψεως – Κράτη μέλη ή θεσμικά όργανα – Παραλείψεις δεκτικές προσφυγής – Παράλειψη εκδόσεως κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με τον προσδιορισμό των επιστημονικών κριτηρίων καθορισμού των ουσιών με ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής – Παραδεκτό (Άρθρο 265 ΣΛΕΕ· κανονισμός 528/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 5 § 3, εδ. 1) (βλ. σκέψεις 50, 53, 57, 58, 70)

Αντικείμενο

Αίτημα να διαπιστωθεί ότι η Επιτροπή παρανόμως παρέλειψε να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τα επιστημονικά κριτήρια καθορισμού των ουσιών με ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αθέτησε τις υποχρεώσεις που υπέχει βάσει του άρθρου 5, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο, του κανονισμού (ΕΕ) 528/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2012, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση βιοκτόνων, παραλείποντας να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον προσδιορισμό των επιστημονικών κριτηρίων καθορισμού των ουσιών με ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής.

2) Η Επιτροπή φέρει τα δικαστικά της έξοδα και καταδικάζεται στα δικαστικά έξοδα του Βασιλείου της Σουηδίας.

3) Το Βασίλειο της Δανίας, η Γαλλική Δημοκρατία, το Βασίλειο των Κάτω Χωρών, η Δημοκρατία της Φινλανδίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης φέρουν τα έξοδά τους.