Begäran om förhandsavgörande framställd av Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Italien) den 19 juli 2010 - Duomo Gpa Srl mot Comune di Baranzate

(Mål C-357/10)

Rättegångsspråk: italienska

Hänskjutande domstol

Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Italien)

Parter i målet vid den nationella domstolen

Klagande: Duomo Gpa Srl

Motpart: Comune di Baranzate

Tolkningsfrågor

Strider det mot artiklarna 15 och 16 i direktiv 2006/123/EG¹ att tillämpa de nationella bestämmelserna i artikel 32.7bis i lagstiftningsdekret nr 185 av den 29 november 2008, vilken bestämmelse infördes genom omvandlingslag nr 2 av den 28 januari 2009 och senare ändrades genom lag nr 14 av den 27 februari 2009, i vilka det, dock med undantag för bolag som till övervägande del ägs av det allmänna, föreskrivs

-    att tilldelning av kontrakt rörande tjänster avseende påförande, fastställande och indrivning av skatter och avgifter för lokala myndigheters räkning, till rättssubjekt som inte uppfyller det finansiella kravet på att ha ett fullt inbetalat bolagskapital på minst 10 miljoner euro, är ogiltig,

-    att aktörer, som är upptagna i förteckningen över privata rättssubjekt som är behöriga att bedriva verksamhet avseende påförande och fastställande av skatter och indrivning av skatter och avgifter för provinsernas och kommunernas räkning, är skyldiga att anpassa sitt bolagskapital till den nämnda minimibeloppet enligt artikel 53.3 i lagstiftningsdekret nr 446 av den 15 december 1997 i dess ändrade lydelse,

-    ett förbud mot att ingå nya kontrakt rörande tillhandahållande av tjänster avseende påförande, fastställande och indrivning av skatter och avgifter för lokala myndigheters räkning eller att delta i anbudsförfaranden avseende tilldelning av sådana kontrakt, till dess att ovannämnda skyldighet att anpassa bolagskapitalet har fullgjorts?

Strider det mot artiklarna 3, 10, 43, 49 och 81 i Fördraget om upprättandet av Ekonomiska gemenskapen att tillämpa bestämmelserna i artikel 32.7bis i lagstiftningsdekret nr 185 av den 29 november 2008, vilken bestämmelse infördes genom omvandlingslag nr 2 av den 28 januari 2009 och senare ändrades genom lag nr 14 av den 27 februari 2009, i vilka det, dock med undantag för bolag som till övervägande del ägs av det allmänna, föreskrivs

-    att tilldelning av kontrakt rörande tjänster avseende påförande, fastställande och indrivning av skatter och avgifter för lokala myndigheters räkning, till rättssubjekt som inte uppfyller det finansiella kravet på att ha ett fullt inbetalat bolagskapital på minst 10 miljoner euro, är ogiltig,

-    att aktörer, som är upptagna i förteckningen över privata rättssubjekt som är behöriga att bedriva verksamhet avseende påförande och fastställande av skatter och indrivning av skatter och avgifter för provinsernas och kommunernas räkning, är skyldiga att anpassa sitt bolagskapital till den nämnda minimibeloppet enligt artikel 53.3 i lagstiftningsdekret nr 446 av den 15 december 1997 i dess ändrade lydelse,

-    ett förbud mot att ingå nya kontrakt rörande tillhandahållande av tjänster avseende påförande, fastställande och indrivning av skatter och avgifter för lokala myndigheters räkning eller att delta i anbudsförfaranden avseende tilldelning av sådana kontrakt, till dess att ovannämnda skyldighet att anpassa bolagskapitalet har fullgjorts?

____________

¹ - EGT L 376, s. 36.