Order of the Court (Sixth Chamber) of 15 June 2012 —
Otis Luxembourg and Others v Commission

(Case C‑494/11 P)

Appeal — Competition — Agreements, decisions and concerted practices — Market for the installation and maintenance of elevators and escalators — Fines — Parent company and subsidiaries — Imputability of the unlawful conduct

1.                     Competition — European Union rules — Infringements — Attribution — Parent company and subsidiaries — Economic unit — Criteria for assessment — Burden of proof (Art. 101 TFEU; Council Regulation No 1/2003, Art. 23(2)) (see paras 42, 43)

2.                     Union law — Principles — Notion of equal treatment — Limits (Charter of Fundamental Rights of the European Union, Arts 20 and 21) (see para. 53)

3.                     Competition — Fines — Amount — Determination — Criteria — Gravity of the infringement — Obligation to take account of the actual impact on the market — Scope (Council Regulation No 1/2003, Art. 23(2); Commission Communication 98/C 9/03, point 1 A) (see paras 63-65, 69)

4.                     Competition — Fines — Amount — Determination — Criteria — Gravity of the infringement — Taking account of the size of the market at issue — Non-mandatory element (Council Regulation No 1/2003, Art. 23(2); Commission Communication 98/C 9/03, point 1 A) (see paras 66, 67, 77)

5.                     Appeals — Grounds — Incorrect assessment of the facts and evidence — Inadmissibility (Art. 256 TFEU; Statute of the Court of Justice, Art. 58(1)) (see para. 88)

6.                     Competition — Fines — Amount — Determination — Non-imposition or reduction of the fine in return for the cooperation of the undertaking concerned — Conditions — Unilateral statements which are not substantiated by sufficient evidence — Evidence already at the Commission’s disposal — Not included (Council regulation No 1/2003, Art. 23(2); Commission Communication 2002/C 45/03) (see paras 89, 91, 95, 97)

7.                     Acts of the institutions — Statement of reasons — Obligation — Scope — Commission Decision finding an infringement of the competition rules and imposing a fine (Art. 296 TFEU) (see paras 94-97)

Re:

Appeal against the judgment of the General Court (Eighth Chamber) of 13 July 2011 in Joined Cases T‑141/07, T‑142/07, T‑145/07 and T‑146/07 General Technic-Otis and Others v Commission , by which the General Court dismissed an action for the partial annulment of Commission Decision C(2007) 512 final of 21 February 2007 relating to a proceeding under Article 81 of the EC Treaty (Case COMP/E 1/38.823 — Elevators and Escalators), concerning a cartel in the market for the installation and maintenance of elevators and escalators in Belgium, Germany, Luxembourg and the Netherlands, concerning bid-rigging, market‑sharing, price-fixing, the awarding of projects and contracts related thereto and exchange of information, and, in the alternative, for the annulment or reduction of the fine imposed on the applicant — Liability of a parent company for infringements of the competition rules committed by its subsidiaries.

Operative part:

1. The appeal is dismissed.

2. Otis Luxembourg Sàrl, Otis SA, Otis GmbH & Co. OHG, Otis BV and Otis Elevator Company are ordered to pay the costs.