Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 9. dubna 2014 – Řecko v. Komise
(Věc T‑150/12)
„Státní podpory – Bezúročné půjčky se státní zárukou poskytnuté řeckými orgány sdružením zemědělských družstev v odvětví obilovin – Rozhodnutí prohlašující podpory za neslučitelné s vnitřním trhem – Povinnost uvést odůvodnění – Výhoda – Podpory, které mají napravit vážnou poruchu v hospodářství některého členského státu“
1. Podpory poskytované státy – Rozhodnutí Komise, které konstatuje neslučitelnost podpory s vnitřním trhem – Povinnost uvést odůvodnění – Dosah (Čl. 108 odst. 2 SFEU a článek 296 SFEU) (viz body 29, 30, 102–106, 110, 128–132 a 134)
2. Právo Evropské unie – Výklad – Akty orgánů – Odůvodnění – Zohlednění (viz body 31 a 39)
3. Podpory poskytované státy – Rozhodnutí Komise, které konstatuje neslučitelnost podpory s vnitřním trhem a nařizuje její vrácení – Možnost Komise přenechat vypočtení přesné částky k vrácení vnitrostátním orgánům – Rozhodnutí obsahující údaje umožňující tomu, komu je určeno, určit tuto částku a příjemce, kteří mají vrátit podpory – Porušení povinnosti uvést odůvodnění – Porušení zásady právní jistoty – Neexistence (Článek 108 SFEU) (viz body 32, 33, 40–42, 44, 50, 54 a 55)
4. Podpory poskytované státy – Navrácení protiprávní podpory – Výpočet částky, která má být navrácena, a určení subjektů, kterým jsou určeny příkazy k navrácení – Potíže, s nimiž se setkává členský stát – Povinnost spolupráce mezi Komisí a členským státem (Čl. 4 odst. 3 SEU) (viz body 34 a 52)
5. Podpory poskytované státy – Rozhodnutí Komise, které konstatuje neslučitelnost podpory s vnitřním trhem a nařizuje její vrácení – Povinnosti členských států – Povinnost navrácení – Dosah (Článek 108 SFEU) (viz body 47 a 48)
6. Podpory poskytované státy – Správní řízení – Povinnost Komise vyzvat zúčastněné strany, aby předložily své připomínky – Forma výzvy (Čl. 108 odst. 2 SFEU) (viz body 58 a 59)
7. Podpory poskytované státy – Pojem – Úrokový příspěvek – Záruka státu – Zahrnutí – Podmínky (Čl. 107 odst. 1 SFEU) (viz body 69, 71, 72, 78–80, 93–97 a 112–117)
8. Podpory poskytované státy – Ovlivnění obchodu mezi členskými státy – Narušení hospodářské soutěže – Podpora malého rozsahu v odvětví, ve kterém panuje vysoká konkurence – Zemědělství (Čl. 107 odst. 1 SFEU) (viz body 111, 127 a 133)
9. Podpory poskytované státy – Ovlivnění obchodu mezi členskými státy – Narušení hospodářské soutěže – Kritéria posouzení – Liberalizované odvětví (Čl. 107 odst. 1 SFEU) (viz body 122–126)
10. Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Posuzovací pravomoc Komise – Soudní přezkum – Meze – Posouzení legality na základě informací, které měla Komise k dispozici v okamžiku přijetí svého rozhodnutí (Čl. 107 odst. 3 SFEU) (viz body 146, 147, 153 a 165)
11. Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Restriktivní výklad – Povinnost Komise posoudit slučitelnost podpory podle hmotněprávních pravidel platných v době jejího poskytnutí [Čl. 107 odst. 1 a 3 písm. b) SFEU; sdělení Komise 2009/C 16/01, bod 4.2.2] (viz body 155 a 156)
12. Podpory poskytované státy – Navrácení protiprávní podpory – Podpora poskytnutá v rozporu s procesními pravidly dle článku 108 SFEU – Legitimní očekávání příjemců – Neexistence (Článek 107 SFEU a čl. 108 odst. 3 SFEU) (viz body 163 a 164)
13. Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Podpory, které mohou být považovány za neslučitelné s vnitřním trhem – Podpory k nápravě vážné poruchy v hospodářství některého členského státu – Sdělení Komise vylučující subjekty odvětví prvovýroby zemědělských produktů z působnosti výjimky – Porušení zásady proporcionality a zásady rovného zacházení – Neexistence [Čl. 107 odst. 3 písm. b) SFEU; sdělení Komise 2009/C 16/01, bod 1.3] (viz body 166–168)
Předmět
| Návrh na zrušení rozhodnutí Komise 2012/320/EU ze dne 25. ledna 2012, týkajícího se podpor, které Řecko poskytlo pěstitelům obilí a družstvům v tomto odvětví (Úř. věst. L 164, s. 10) |
Výrok
2) | | Řecké republice se ukládá náhrada nákladů řízení. |