Byla C‑4/11

Bundesrepublik Deutschland

prieš

Kaveh Puid

(Hessischer Verwaltungsgerichtshof prašymas priimti prejudicinį sprendimą)

„Prieglobstis – Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija – 4 straipsnis – Reglamentas (EB) Nr. 343/2003 – 3 straipsnio 1 ir 2 dalys – Valstybės narės, atsakingos už trečiosios šalies piliečio vienoje iš valstybių narių pateikto prieglobsčio prašymo nagrinėjimą, nustatymas – 6–12 straipsniai – Atsakingos valstybės narės nustatymo kriterijai – 13 straipsnis – Subsidiari sąlyga“

Santrauka – 2013 m. lapkričio 14 d. Teisingumo Teismo (didžioji kolegija) sprendimas

Pagrindinės teisės – Kankinimo ir nežmoniško ar žeminančio elgesio arba baudimo uždraudimas – Taikymo sritis – Sienų kontrolė, prieglobstis ir imigracija – Prieglobsčio politika – Už prieglobsčio prašymo nagrinėjimą atsakingos valstybės narės nustatymo kriterijai ir mechanizmai – Reglamentas Nr. 343/2003 – Sistemingi prieglobsčio procedūros ir prieglobsčio prašytojų priėmimo sąlygų atitinkamoje valstybėje narėje pažeidimai – Draudimas kitoms valstybėms narėms perduoti prieglobsčio prašytoją į šią valstybę narę – Pasekmės – Valstybei narei, kuriai buvo pateiktas prieglobsčio prašymas, tenkanti pareiga nustatyti kitą atsakingą valstybę narę – Nesant galimybės perduoti, šiai pirmajai valstybei narei tenkanti pareiga pačiai išnagrinėti prieglobsčio prašymą – Nebuvimas

(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 4 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 343/2003 3 straipsnio 2 dalis ir 13 straipsnis)

Kai valstybės narės negali nežinoti, kad sistemingi prieglobsčio procedūros ir prieglobsčio prašytojų priėmimo sąlygų valstybėje narėje, kuri iš pradžių pripažinta atsakinga pagal Reglamento Nr. 343/2003, nustatančio valstybės narės, atsakingos už trečiosios šalies piliečio vienoje iš valstybių narių pateikto prieglobsčio prašymo nagrinėjimą, nustatymo kriterijus ir mechanizmus, III skyriuje įtvirtintus kriterijus, pažeidimai yra rimta ir pagrįsta priežastis manyti, jog suinteresuotam prieglobsčio prašytojui kils reali nežmoniško ar žeminančio elgesio grėsmė, kaip tai suprantama pagal Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 4 straipsnį, o tai turi patikrinti nacionalinis teismas, atsakingą valstybę narę nustatanti valstybė narė privalo neperduoti prieglobsčio prašytojo valstybei narei, kuri iš pradžių pripažinta atsakinga, ir, jei pasinaudoja teise pati išnagrinėti prašymą, ištirti kitus minėtame skyriuje įtvirtintus kriterijus, siekiant nustatyti, ar kita valstybė narė gali būti pripažinta atsakinga pagal vieną iš šių kriterijų arba, jei ne, pagal to paties reglamento 13 straipsnį.

Tačiau negalėjimas perduoti prieglobsčio prašytojo valstybei narei, kuri iš pradžių pripažinta atsakinga, savaime nereiškia, jog atsakingą valstybę narę nustatanti valstybė narė pati pagal Reglamento Nr. 343/2003 3 straipsnio 2 dalį turi išnagrinėti prieglobsčio prašymą.

(žr. 30, 31, 33, 36, 37 punktus ir rezoliucinę dalį)