Asia C‑282/11

Concepción Salgado González

vastaan

Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS)

ja

Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)

(Tribunal Superior de Justicia de Galician esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

SEUT 48 artikla – Siirtotyöläisten sosiaaliturva – Asetukset (ETY) N:o 1408/71 ja (EY) N:o 883/2004 – Vakuutus vanhuuden ja kuoleman varalta – Erityismääräykset vanhuusvakuutusta koskevan kansallisen lainsäädännön soveltamiseksi – Etuuksien laskeminen

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 21.2.2013

Siirtotyöläisten sosiaaliturva – Vakuutus vanhuuden ja kuoleman varalta – Etuuksien laskeminen – Teoreettisen määrän määrittäminen – Kansallinen lainsäädäntö, jonka mukaan vanhuuseläkkeen teoreettinen määrä vahvistetaan keskimääräisten vakuutusmaksujen perusteella kiinteänä viitekautena – Sitä, että itsenäisen ammatinharjoittajan, riippumatta siitä, onko tämä siirtotyöläinen tai ei, vanhuuseläkkeen teoreettinen määrä lasketaan aina kiinteänä viitekautena, joka edeltää kyseisessä jäsenvaltiossa maksettua viimeistä vakuutusmaksua, maksettujen vakuutusmaksuperustojen perusteella, ilman että tätä laskutapaa voitaisiin mukauttaa sen huomioon ottamiseksi, että kyseinen työntekijä on käyttänyt oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen, ei voida hyväksyä

(SEUT 48 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1408/71 3 artikla, 46 artiklan 2 kohdan a alakohta ja 47 artiklan 1 kohdan g alakohta sekä liitteessä VI olevan H osan 4 kohta)

SEUT 48 artiklaa, sosiaaliturvajärjestelmien soveltamisesta yhteisön alueella liikkuviin palkattuihin työntekijöihin, itsenäisiin ammatinharjoittajiin ja heidän perheenjäseniinsä annetun asetuksen N:o 1408/71 3 artiklaa, 46 artiklan 2 kohdan a alakohtaa ja 47 artiklan 1 kohdan g alakohtaa sekä saman asetuksen liitteessä VI olevan H osan 4 kohtaa on tulkittava siten, että ne ovat esteenä jäsenvaltion lainsäädännölle, jonka mukaan itsenäisen ammatinharjoittajan, riippumatta siitä, onko tämä siirtotyöläinen tai ei, vanhuuseläkkeen teoreettinen määrä lasketaan aina siten, että tämän työntekijän kiinteänä viitekautena, joka edeltää asianomaisen tässä valtiossa maksamaa viimeistä vakuutusmaksua, maksamat vakuutusmaksuperustat jaetaan kiinteällä jakajalla, ilman että tämän ajanjakson pituutta tai mainittua jakajaa voitaisiin mukauttaa sen huomioon ottamiseksi, että kyseinen työntekijä on käyttänyt oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen.

Asetuksen N:o 1408/71 46 artiklan 2 kohtaa ja 47 artiklan 1 kohtaa on tulkittava SEUT 48 artiklassa vahvistetun tavoitteen valossa, jonka mukaan erityisesti siirtotyöläisten sosiaaliturvaetuuksien määrää ei vähennetä sen vuoksi, että he ovat käyttäneet oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen.

(ks. 43 ja 52 kohta sekä tuomiolauselma)