Eelotsusetaotlus, mille on esitanud Tribunale di Milano (Itaalia) 28. juunil 2018 – FR versus Ministero dell’interno - Commissione Territoriale per il riconoscimento della Protezione Internazionale presso la Prefettura U.T.G. di Milano
(kohtuasi C-422/18)
Kohtumenetluse keel: itaalia
Eelotsusetaotluse esitanud kohus
Tribunale di Milano
Põhikohtuasja pooled
Kaebaja: FR
Vastustaja: Ministero dell’interno - Commissione Territoriale per il riconoscimento della Protezione Internazionale presso la Prefettura U.T.G. di Milano
Eelotsuse küsimus
Kas lojaalse koostöö põhimõtet ning kohtuliku kaitse võrdväärsuse ja tõhususe põhimõtteid, mis on sätestatud ELL artikli 4 lõikes 3 ja artikli 19 lõikes 1, Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikli 47 lõigetes 1 ja 2 ning direktiivis 2013/32/EL1 (eelkõige artiklites 22 ja 46), tuleb tõlgendada nii, et: a) Euroopa Liidu õigus näeb ette, et õiguskaitsevahendil oleks – juhul kui riigisisene õigus näeb selle ette menetlustes, milles jäetakse rahuldamata rahvusvahelise kaitse taotlus, – automaatselt peatav toime; b) sellega on vastuolus niisugune menetlus nagu Itaalia menetlus (seadusandliku dekreedi nr 25/2008 (muudetud dekreetseadusega nr 13/17, mis muudeti seaduseks nr 46/17) artikli 35 bis lõige 13), milles kohus, kelle poole on pöördunud varjupaigataotleja – kelle taotluse on jätnud rahuldamata nii haldusasutus, kelle ülesanne on varjupaigataotluste läbivaatamine kui ka esimese astme kohus –, võib jätta keelduva otsuse täitmise peatamise taotluse rahuldamata ainult seda arvesse võttes, kui põhjendatud on selle otsuse edasikaebamisel esitatud väited, samas kui keelduva otsuse on teinud seesama kohus, kes peab tegema otsuse täitmise peatamise kohta, ning võtmata arvesse tõsise ja korvamatu kahju ohtu?
____________
1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. juuni 2013. aasta direktiiv 2013/32/EL, rahvusvahelise kaitse seisundi andmise ja äravõtmise menetluse ühiste nõuete kohta (ELT L 180, lk 60).