Lieta C‑426/05

Tele2 Telecommunication GmbH

pret

Telekom‑Control‑Kommission

(Verwaltungsgerichtshof (Austrija) lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu)

Elektroniskās komunikācijas – Tīkli un pakalpojumi – Kopējie reglamentējošie noteikumi – Direktīvas 2002/21/EK (pamatdirektīva) 4. un 16. pants – Pārsūdzība – Tirgus analīzes administratīvā procedūra

Sprieduma kopsavilkums

1.        Tiesību aktu tuvināšana – Elektronisko komunikāciju tīkli un pakalpojumi – Reglamentējošie noteikumi – Direktīva 2002/21

(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2002/21 4. panta 1. punkts un 16. panta 3. punkts)

2.        Tiesību aktu tuvināšana – Elektronisko komunikāciju tīkli un pakalpojumi – Reglamentējošie noteikumi – Direktīva 2002/21

(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2002/21 4. pants)

1.        Ietekmētā lietotāja vai uzņēmuma jēdziens Direktīvas 2002/21 par kopējiem reglamentējošiem noteikumiem attiecībā uz elektronisko komunikāciju tīkliem un pakalpojumiem 4. panta 1. punkta nozīmē, ar kuru jebkuram lietotājam vai uzņēmumam, kurš nodrošina šos tīklus un/vai šādu pakalpojumu sniegšanu, ir tiesības pārsūdzēt valsts pārvaldes iestādes pieņemtu lēmumu, kas to ietekmē, kā arī ietekmētās personas jēdziens šīs direktīvas 16. panta 3. punkta nozīmē, ar kuru gadījumā, kad tiek pieņemts lēmums par uzņēmumam, kuram ir (iepriekš ir bijusi) būtiska ietekme attiecīgajā tirgū, uzlikto pienākumu atsaukšanu, šīm personām tiek piešķirtas tiesības piemērotā termiņā būt informētām par šo atsaukšanu, ir jāinterpretē tādējādi, ka tie attiecas ne tikai uz uzņēmumu, kuram ir (iepriekš ir bijusi) būtiska ietekme attiecīgajā tirgū un attiecībā uz kuru šīs pašas direktīvas 16. pantā minētās tirgus analīzes procedūrā ir pieņemts valsts pārvaldes iestādes lēmums, un kuram šis lēmums ir adresēts, bet arī uz lietotājiem un uzņēmumiem, kuri konkurē ar šo uzņēmumu un kuriem pašiem šis lēmums nav adresēts, bet kuru tiesības šis lēmums nelabvēlīgi ietekmē.

(sal. ar 43., 48. punktu un rezolutīvās daļas 1. punktu)

2.        Valsts tiesību norma, kurā tirgus analīzes administratīvā procesa iestādē ietvaros puses statuss ir atzīts tikai uzņēmumiem, kuriem ir (iepriekš ir bijusi) būtiska ietekme attiecīgajā tirgū un attiecībā uz kuriem ir noteikti, grozīti vai atcelti īpaši reglamentējošie pienākumi, principā nav pretrunā ar Direktīvas 2002/21 par kopējiem reglamentējošiem noteikumiem attiecībā uz elektronisko komunikāciju tīkliem un pakalpojumiem 4. pantu. Tomēr iesniedzējtiesai ir jāpārbauda, vai valsts procesuālās tiesības nodrošina lietotājiem un uzņēmumiem, kuri ir uzņēmuma, kam ir (iepriekš ir bijusi) būtiska ietekme attiecīgajā tirgū, konkurenti, no Kopienu tiesiskās kārtības izrietošo tiesību aizsardzību tādējādi, ka šāda aizsardzība nav nelabvēlīgāka par līdzīgu valsts tiesībās noteiktu tiesību aizsardzību un ka netiek mazināta minētajiem lietotājiem un uzņēmumiem minētās direktīvas 4. pantā garantētā tiesību aizsardzības efektivitāte.

(sal. ar 57. punktu un rezolutīvās daļas 2. punktu)