Language of document :

A Symvoulio tis Epikrateias (Görögország) által 2023. szeptember 4-én benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – Makeleio EPE kontra Ethniko Symvoulio Radiotileorasis (ESR)

(C-555/23. sz. ügy, Makeleio)

Az eljárás nyelve: görög

A kérdést előterjesztő bíróság

Symvoulio tis Epikrateias

Az alapeljárás felei

Felperes: Makeleio EPE

Alperes: Ethniko Symvoulio Radiotileorasis (ESR)

Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések

1)    Az (EU) 2018/1808 irányelvvel1 módosított 2010/13/EU irányelv2 célkitűzései és így az irányelv hatálya alá tartoznak-e a) az emberi személyiség méltósága és értéke tiszteletben tartásának és védelmének biztosítása; valamint b) a minőségileg lealacsonyító tartalom és különösen a jelen ügyben a felperes társaság által közvetített tartalom jellemzőivel rendelkező tartalom televíziós műsorszolgáltatók általi közvetítésének megakadályozása?

2)    Abból a feltételezésből kiindulva, hogy: a) az emberi személyiség méltósága és értéke tiszteletben tartásának és védelmének kötelezettsége; és/vagy b) a minőségileg lealacsonyító tartalom és különösen a vitatott műsor jellemzőivel rendelkező tartalom közvetítésének tilalma az irányelv hatálya alá tartozik: az egyenlő bánásmódnak az Európai Unió Alapjogi Chartája 20. és 21. cikkében rögzített elvével összefüggésben értelmezve nem ellentétes-e az irányelv 4. cikkének (1) bekezdésével az olyan nemzeti rendelkezés, amelynek alapján az említett kötelezettségek valamennyi televíziós műsorszolgáltatót terhelik, kivéve azokat, amelyek kizárólag interneten keresztül közvetítenek tartalmat?

3)    A első két kérdésre adandó igenlő válasz esetén a nemzeti szabályozó hatóságnak az irányelv hatékony érvényesülésének biztosítása érdekében alkalmaznia kell-e a nemzeti jog azon szabályait, amelyek a szóban forgó kötelezettségeket megkülönböztetés nélkül valamennyi televíziós műsorszolgáltató számára előírják, akkor is, ha a nemzeti jog a kötelezettségeket és a kapcsolódó szankciókat minden egyéb televíziós műsorszolgáltatóra előírja, de azokra nem, amelyek tartalmukat kizárólag az interneten keresztül közvetítik, vagy az említett kötelezettségeknek az internetes televíziós műsorszolgáltató általi megszegése esetén a közigazgatási szankcióknak az egyéb televíziós műsorszolgáltatásokra vonatkozó nemzeti szabályok tág értelmezése vagy analóg alkalmazása révén történő kiszabása összeegyeztethetetlen az Európai Unió Alapjogi Chartája 49. cikke (1) bekezdésének első mondatában foglalt, a jogbiztonság elvével összefüggésben értelmezett nullum crimen, nulla poena sine lege certa elvével?

4)    Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett első kérdésre adandó nemleges válasz esetén, és amennyiben a Bíróság úgy ítéli meg, hogy a) az emberi személyiség méltósága és értéke tiszteletben tartásának és védelmének kötelezettsége; és/vagy b) a minőségileg lealacsonyító tartalom (és különösen a szóban forgó műsorhoz hasonló tartalom) közvetítésének tilalma nem tartozik az irányelv hatálya alá a 4. cikk (1) bekezdése értelmében, abban az esetben, ha a tagállami szabályozás a közigazgatási szankciók terhe mellett ilyen kötelezettségeket ír elő a földfelszíni, műholdas vagy szélessávú műsorszóró hálózaton keresztül szolgáltató televíziós műsorszolgáltatókra, de nem tartalmaz ezzel egyenértékű szabályokat az internetes televíziós műsorszolgáltatókra vonatkozóan: a 2010/13 irányelv jelenleg hatályos 2. cikkének (1) bekezdését úgy kell-e értelmezni, hogy az illetékes nemzeti hatóságnak a televíziós műsorok internetes terjesztése tekintetében is mérlegelnie kell az egyenlő bánásmód elve alapján a közigazgatási szankciók kiszabásának lehetőségét e szabályok megsértése esetén?

5)    A negyedik kérdésre adott igenlő válasz esetén: a nemzeti szabályozó hatóság azon kötelezettsége, hogy a fentiek szerint és a nemzeti jognak az uniós joggal, különösen az irányelv fent említett rendelkezéseivel összhangban történő értelmezése alapján a nemzeti jog e kötelezettségeket előíró szabályait megkülönböztetés nélkül alkalmazza valamennyi televíziós műsorszolgáltatásra, függetlenül azok közvetítési módjától, összeegyeztethető-e a nullum crimen, nulla poena sine lege certa és a jogbiztonság elvével, tekintettel arra, hogy e kötelezettségek, amelyeket a nemzeti jog valamennyi más televíziós műsorszolgáltató számára előír, nem vonatkoznak az internet alapú televíziózásra?

____________

1 A 2010/13 irányelvnek a változó piaci körülményekre tekintettel való módosításáról szóló, 2018. november 14 i (EU) 2018/1808 európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL 2018. L 303., 69. o.).

1 A tagállamok audiovizuális médiaszolgáltatások nyújtására vonatkozó egyes törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezéseinek összehangolásáról szóló, 2010. március 10-i 2010/13/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (Audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv) (HL 2010. L 95., 1. o.; helyesbítés: HL 2010. L 263., 15. o.).