Zadeva C‑225/16

Kazenski postopek

zoper

Mosso Ouhramija

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe,
ki ga je vložilo Hoge Raad der Nederlanden)

„Predhodno odločanje – Območje svobode, varnosti in pravice – Vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav – Direktiva 2008/115/ES – Člen 11(2) – Odločba o prepovedi vstopa, sprejeta pred začetkom veljavnosti te direktive in ki zadeva daljše trajanje kot tisto, določeno z navedeno direktivo – Začetek obdobja prepovedi vstopa“

Povzetek – Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 26. julija 2017

1.        Pravo Evropske unije – Razlaga – Določba, ki ne vsebuje izrecne napotitve na pravo držav članic – Avtonomna in enotna razlaga – Uporaba v primeru določitve začetka veljavnosti prepovedi vstopa državljana tretje države, ki nezakonito prebiva, v smislu Direktive 2008/115

(Direktiva 2008/115 Evropskega parlamenta in Sveta, uvodna izjava 9 in člen 11(2)))

2.        Mejni nadzor, azil in priseljevanje – Politika priseljevanja – Vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav – Prepoved vstopa – Izhodišče pravnih učinkov te prepovedi vstopa – Dejanski datum odhoda zadevne stranke z območja zadevne države članice

(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2008/115, člen 11(2))

3.        Mejni nadzor, azil in priseljevanje – Politika priseljevanja – Vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav – Odločba o vrnitvi, s katero se določi tudi prepoved vstopa, zoper državljana, ki predstavlja nevarnost za javni red ali nacionalno varnost – Neuspešen postopek vračanja tega državljana – Nacionalna ureditev, s katero je določen izrek zaporne kazni temu državljanu – Dopustnost – Pogoji – Preverjanje, ki ga opravi nacionalno sodišče

(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2008/115)

1.      Glej besedilo odločbe.

(Glej točke od 38 do 41.)

2.      Člen 11(2) Direktive 2008/115/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o skupnih standardih in postopkih v državah članicah za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav je treba razlagati tako, da se trajanje prepovedi vstopa, navedeno v tej določbi in ki načeloma ne traja več kot pet let, določi od trenutka, ko je zadevna oseba dejansko zapustila ozemlje držav članic.

Zato, čeprav Direktiva 2008/15 na podlagi člena 6(6) državam članicam daje možnost, da hkrati sprejmejo odločbo o vrnitvi in prepoved vstopa, pa vendarle iz sistematike te direktive jasno izhaja, da sta ti odločbi različni, pri čemer se s prvo odziva na začetno nezakonito prebivanje, druga pa zadeva morebitno naknadno prebivanje ter ga naredi za nezakonitega.

(Glej točki 50, 58 in izrek.)

3.      Glej besedilo odločbe.

(Glej točke od 54 do 57.)