Language of document :

Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu, ko 2017. gada 18. decembrī iesniedza Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (Lietuva) – Achema AB, Orlen Lietuva AB, Lifosa AB/Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija (VKEKK)

(Lieta C-706/17)

Tiesvedības valoda – lietuviešu

Iesniedzējtiesa

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Pamatlietas puses

Prasītājas: Achema AB, Orlen Lietuva AB, Lifosa AB

Atbildētāja: Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisiją (VKEKK)

Prejudiciālais jautājums

Vai tiesiskais regulējums attiecībā uz sabiedrisko interešu pakalpojumu (turpmāk tekstā – “SIP”) sniegšanu elektroenerģijas nozarē un to finansēšanu (kompensēšanu) (turpmāk tekstā – “SIP shēma”) – ko nosaka Lietuvas Republikas Elektroenerģijas likums, Lietuvas Republikas Atjaunojamo energoresursu likums, Lietuvas Republikas Likums par elektroenerģijas sistēmas integrāciju Eiropas elektroenerģijas sistēmās, Lietuvas Republikas Likums, ar kuru ievieš Likumu, ar ko groza un papildina Atjaunojamo energoresursu likuma 2., 11., 13., 14., 16., 20. un 21. pantu, un tiesību akti, ar kuriem tos īsteno, tostarp Sabiedrisko interešu pakalpojumu sniegšanas kārtība elektroenerģijas nozarē, kas apstiprināta ar Lietuvas Republikas valdības 2012. gada 18. jūlija Lēmumu Nr. 916, Naudas līdzekļu pārvaldīšanas kārtība sabiedrisko interešu pakalpojumiem elektroenerģijas nozarē, kas apstiprināta ar Lietuvas Republikas valdības 2012. gada 19. septembra Lēmumu Nr. 1157, un citi – kas bija spēkā 2014. gadā, vai tā daļa ir uzskatāma par valsts atbalstu (valsts atbalsta shēmu) Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 1. punkta izpratnē, ieskaitot šādus jautājumus:

Vai lietā pastāvošajos apstākļos LESD 107. panta 1. punkts ir jāinterpretē tādējādi, ka SIP naudas līdzekļi ir vai nav uzskatāmi par valsts līdzekļiem?

Vai LESD 107. panta 1. punkts ir jāinterpretē tādējādi, ka lieta, kurā tīkla operatoriem (uzņēmumiem) ir uzlikts pienākums pirkt elektroenerģiju no elektroenerģijas ražotājiem par fiksētu cenu (likmi) un/vai līdzsvarot elektroenerģiju, un zaudējumus, kas tīkla operatoriem rodas saistībā ar šo pienākumu, kompensē no naudas līdzekļiem, kas, iespējams, ir attiecināmi uz valsts līdzekļiem, nav uzskatāma par “atbalstu, ko piešķir elektroenerģijas ražotājiem” no valsts līdzekļiem?

Vai LESD 107. panta 1. punkts ir jāinterpretē tādējādi, ka lietā pastāvošajos apstākļos turpmāk minēto atbalstu var vai nevar uzskatīt par selektīvu un/vai tādu, kas var ietekmēt tirdzniecību starp dalībvalstīm – atbalstu, kas piešķirts uzņēmumam, kas īsteno stratēģiski svarīgu projektu, piemēram, “NordBalt”; atbalstu, kas piešķirts uzņēmumiem, kuriem uzticēts nodrošināt elektroenerģijas piegādes drošību noteiktā laika posmā; atbalstu, lai kompensētu zaudējumus, kas atspoguļo tirgus apstākļus un faktiski radušies personām, piemēram, saules fotoelementu iekārtu izstrādātājiem, kuru argumenti tiek apstrīdēti, sakarā ar valsts atteikumu pildīt uzņemtās saistības (sakarā ar valsts tiesiskā regulējuma grozījumiem); atbalstu uzņēmumiem (tīkla operatoriem), kura mērķis ir kompensēt faktiskos zaudējumus, kas radušies, izpildot pienākumu pirkt elektroenerģiju par fiksētu cenu no elektroenerģijas ražotājiem, kuri sniedz SIP, un līdzsvarot elektroenerģiju?

Vai LESD 107. panta 1. punkts, piemērojot to kopā ar LESD 106. panta 2. punktu, ir jāinterpretē tādējādi, ka lietā pastāvošajos apstākļos attiecīgā SIP shēma (vai tās daļa) ir vai nav uzskatāma par tādu, kas atbilst kritērijiem, kas noteikti Eiropas Savienības Tiesas 2003. gada 24. jūlija sprieduma lietā Altmark Trans un Regierungspräsidium Magdeburg (C-280/00) 88.-93. punktā?

Vai LESD 107. panta 1. punkts ir jāinterpretē tādējādi, ka lietā pastāvošajos apstākļos SIP shēmu (vai tās daļu) var vai nevar uzskatīt par tādu, kas izkropļo vai draud izkropļot konkurenci?

____________