Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2012. gada 29. novembra spriedums – Thesing un Bloomberg Finance/ECB

(lieta T‑590/10)

Piekļuve dokumentiem – Lēmums 2004/258/EK – Dokumenti par kādas dalībvalsts valsts parādu un deficītu – Piekļuves atteikums – Izņēmums saistībā ar Savienības vai kādas dalībvalsts ekonomisko politiku – Daļējs piekļuves atteikums

1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Pieņemamības nosacījumi – Interese celt prasību – Viena un tā pati prasība, kuru iesnieguši divi prasītāji – Prasības, ko iesniedzis viens no prasītājiem, pieņemamība – Nepieciešamība izvērtēt prasības pieņemamību saistībā ar otru prasītāju – Neesamība (LESD 263. pants) (sal. ar 19. punktu)

2.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Savienības tiesas kompetence – Neierobežota kompetence – Iestādei adresēts rīkojums – Nepieļaujamība (LESD 263. pants) (sal. ar 21. punktu)

3.                     Tiesvedība – Jaunu pamatu izvirzīšana tiesvedības laikā – Nosacījumi – Esoša pamata paplašināšana – Pieļaujamība (Vispārējās tiesas reglamenta 48. panta 2. punkts) (sal. ar 24.–26. punktu)

4.                     Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Kopsavilkums par izvirzītajiem pamatiem – Arguments saistībā ar daļējas piekļuves Eiropas Centrālās bankas dokumentiem piešķiršanu – Arguments, kas pirmo reizi norādīts replikā – Nepieņemamība (Vispārējās tiesas reglamenta 44. panta 1. punkta c) apakšpunkts; Eiropas Centrālās bankas Lēmuma 2004/258 4. panta 1.–3. un 5. punkts) (sal. ar 29.–34. punktu)

5.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem –Eiropas Centrālās bankas Lēmums 2004/258 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Lēmums, ar kuru atteikta piekļuve – Pienākums norādīt pamatojumu – Piemērojamība (Eiropas Centrālās bankas Lēmuma 2004/258 4. panta 1. punkts) (sal. ar 40.–42. punktu)

6.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Eiropas Centrālās bankas Lēmums 2004/258 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Sabiedrības interešu aizsardzība – Eiropas Centrālās bankas novērtējuma brīvība – Pārbaude tiesā – Piemērojamība – Ierobežojumi (Eiropas Centrālās bankas Lēmuma 2004/258 4. panta 1. punkta a) apakšpunkts) (sal. ar 43. un 44. punktu)

7.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Eiropas Centrālās bankas Lēmums 2004/258 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Sabiedrības interešu aizsardzība – Imperatīvs raksturs – Līdzsvarošana ar sevišķām sabiedrības interesēm – Neesamība (Eiropas Centrālās bankas Lēmuma 2004/258 4. panta 1. punkta a) apakšpunkts) (sal. ar 45. punktu)

8.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Eiropas Centrālās bankas Lēmums 2004/258 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Sabiedrības interešu aizsardzība – Eiropas Savienības vai kādas dalībvalsts finanšu, monetārā vai ekonomikas politika – Dokumentu saistībā ar Grieķijas Republikas valsts parādu un budžeta deficītu piekļuves atteikums – Pieļaujamība – Tiesību uz vārda brīvību pārkāpums – Neesamība (Eiropas Centrālās bankas Lēmuma 2004/258 4. panta 1. punkta a) apakšpunkts) (sal. ar 55.–65., 73.–75. un 80. punktu)

9.                     Pamattiesības – Vārda brīvība – Atzīšana Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 11. pantā un Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 10. pantā – Vienāda nozīme un piemērojamība (Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 11. pants) (sal. ar 71. un 72. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt ECB valdes lēmumu, kas G. Thesing k‑dzei paziņots ar ECB priekšsēdētāja 2010. gada 21. oktobra vēstuli un ar kuru ir noraidīts G. Thesing k‑dzes lūgums sniegt piekļuvi diviem dokumentiem saistībā ar Grieķijas Republikas valsts parādu un budžeta deficītu

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Gabi Thesing un Bloomberg Finance LP sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Centrālās bankas (ECB) tiesāšanās izdevumus.