Domstolens dom (stora avdelningen) av den 14 februari 2012 (begäran om förhandsavgörande från Krajský soud v Brně - Tjeckien) - Toshiba Corporation m.fl. mot Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
(Mål C-17/10)()
(Konkurrens - Konkurrensbegränsande samverkan på en medlemsstats territorium som inletts innan staten blev medlem i Europeiska unionen - Internationell konkurrensbegränsande samverkan som har verkningar på unionens och Europeiska ekonomiska samarbetsområdets territorium - Artikel 81 EG och artikel 53 i EES-avtalet - Ingripande mot överträdelsen och påförande av sanktioner för överträdelsen avseende tiden före och efter anslutningsdagen - Böter - Avgränsning av behörigheten mellan kommissionen och de nationella konkurrensmyndigheterna - Påförande av böter av kommissionen och av den nationella konkurrensmyndigheten - Principen ne bis in idem - Förordning (EG) nr 1/2003 - Artiklarna 3.1 och 11.6 - Följderna av att en ny medlemsstat blir medlem i unionen)
Rättegångsspråk: tjeckiska
Hänskjutande domstol
Krajský soud v Brně
Parter i målet vid den nationella domstolen
Klagande: Toshiba Corporation, T&D Holding, tidigare Areva T&D Holding SA, Alstom Grid SAS, tidigare Areva T&D SAS, Alstom Grid AG, tidigare Areva T&D AG, Mitsubishi Electric Corp., Alstom, Fuji Electric Holdings Co. Ltd, Fuji Electric Systems Co. Ltd, Siemens Transmission & Distribution SA, Siemens AG Österreich, VA Tech Transmission & Distribution GmbH & Co. KEG, Siemens AG, Hitachi Ltd, Hitachi Europe Ltd, Japan AE Power Systems Corp., Nuova Magrini Galileo SpA
Motpart: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Saken
Begäran om förhandsavgörande - Krajský soud v Brně - Tolkningen av artikel 81 EG, artikel 50 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna (EUT C 303, 2007, s. 1), rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tillämpning av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i fördraget (EGT L 1, 2003, s. 1), och särskilt artiklarna 3.1 och 11.6, samt punkt 51 i kommissionens tillkännagivande om samarbete inom nätverket av konkurrensmyndigheter (EUT C 101, 2004, s. 43) - Konkurrensbegränsande samverkan på en medlemsstats territorium som inletts innan staten blev medlem i Europeiska unionen och avslutats efter att staten blev medlem - Påförande av böter av kommissionen och av den nationella konkurrensmyndigheten - Behörighet för den nationella konkurrensmyndigheten att sanktionera samma beteende för tiden före staten blev medlem - Principen non bis in idem
Domslut
1) Bestämmelserna i artikel 81 EG och artikel 3.1 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tillämpning av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i fördraget ska tolkas på så sätt att de, i ett förfarande som har inletts efter den 1 maj 2004, inte är tillämpliga på en konkurrensbegränsande samverkan som under perioder före detta datum hade verkningar i en medlemsstat som blev medlem i Europeiska unionen den 1 maj 2004.
2) Det faktum att kommissionen inleder ett förfarande enligt kapitel III i förordning nr 1/2003 angående en konkurrensbegränsade samverkan innebär inte att konkurrensmyndigheten i den berörda medlemsstaten, enligt artikel 11.6 i förordning nr 1/2003, jämförd med artikel 3.1 i den förordningen, fråntas sin behörighet att, med tillämpning av nationell konkurrensrätt, beivra de konkurrensbegränsande verkningarna av nämnda samverkan på medlemsstatens territorium under tiden innan denna stat blev medlem i Europeiska unionen.
Principen ne bis in idem utgör inte hinder för att de företag som har deltagit i en konkurrensbegränsande samverkan åläggs böter av den nationella konkurrensmyndigheten i den berörda medlemsstaten för att beivra verkningarna av samverkan på medlemsstatens territorium innan den staten blev medlem i Europeiska unionen, om de böter som ålagts deltagarna i den konkurrensbegränsade samverkan genom ett beslut som Europeiska kommissionen fattat före antagandet av den nationella konkurrensmyndighetens beslut inte avsåg att beivra nämnda verkningar.
____________1 - ) EUT C 100, 17.4.2010.