Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 25. aprila 2013 – Komisija proti Španiji

(Zadeva C‑64/11)

„Neizpolnitev obveznosti države – Svoboda ustanavljanja – Člen 49 PDEU – Omejitve – Davčna zakonodaja – Takojšnja obdavčitev nerealiziranega povečanja vrednosti – Prenos sedeža družbe, prenehanje dejavnosti stalne poslovne enote ali prenos sredstev te poslovne enote“

1.                     Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Predmet spora – Določitev med predhodnim postopkom – Naknadna širitev – Nedopustnost (člen 258 PDEU) (Glej točki 13 in 14.)

2.                     Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Predmet spora – Določitev med predhodnim postopkom – Opredelitev prvotnih očitkov v tožbi – Dopustnost (člen 258 PDEU) (Glej točki 18 in 19.)

3.                     Prosto gibanje oseb – Svoboda ustanavljanja – Določbe Pogodbe – Področje uporabe (člen 49 PDEU) (Glej točke od 23 do 26.)

4.                     Prosto gibanje oseb – Svoboda ustanavljanja – Omejitve – Davčna zakonodaja – Prenos sedeža družbe nacionalnega prava ali prenos sredstev stalne poslovne enote družbe nerezidentke v drugo državo članico – Nacionalna zakonodaja, ki določa takojšnjo obdavčitev nerealiziranega povečanja vrednosti v zvezi s prenesenim premoženjem – Nedopustnost (člen 49 PDEU) (Glej točke od 27 do 29, od 31 do 37 in 39 ter izrek.)

Predmet

Neizpolnitev obveznosti države – Kršitev člena 49 PDEU in člena 31 EGP – Davčne določbe, po katerih morajo družbe, ki nimajo več davčnega domicila v Španiji ali prenesejo sredstva v drugo državo, takoj poravnati izstopni davek

Izrek

1. Kraljevina Španija zaradi sprejetja člena 17(1)(a) in (c) kodificirane različice zakona o davku od dohodkov pravnih oseb, ki je bil potrjen s kraljevo zakonodajno uredbo 4/2004 z dne 5. marca 2004 (Real Decreto Legislativo 4/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades), v skladu s katerim je v primeru prenosa sedeža družbe, ustanovljene v Španiji, in sredstev stalne poslovne enote, ki se nahajajo v Španiji, v drugo državo članico nerealizirano povečanje vrednosti vključeno v davčno osnovo za davčno obdobje, medtem ko to povečanje vrednosti nima nikakršnih neposrednih davčnih posledic, če do teh transakcij pride na španskem ozemlju, ni izpolnila obveznosti iz člena 49 PDEU.

2. V preostalem se tožba zavrne.

3. Kraljevini Španiji se naloži plačilo stroškov.

4. Zvezna republika Nemčija, Francoska republika, Italijanska republika, Kraljevina Nizozemska, Portugalska republika, Republika Finska, Kraljevina Švedska ter Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska nosijo svoje stroške.