Domstolens dom (tredje avdelningen) av den 15 december 2011 (begäran om förhandsavgörande från Högsta förvaltningsdomstolen (tidigare Regeringsrätten) - Sverige) - Försäkringskassan mot Elisabeth Bergström

(Mål C-257/10)()

(Migrerande arbetstagare - Social trygghet - Avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om fri rörlighet för personer - Förordning (EEG) nr 1408/71 - En medborgare i en medlemsstat som har förvärvsarbetat i Schweiz - Återvändande till hemlandet)

Rättegångsspråk: svenska

Hänskjutande domstol

Högsta förvaltningsdomstolen (tidigare Regeringsrätten)

Parter i målet vid den nationella domstolen

Klagande: Försäkringskassan

Motpart: Elisabeth Bergström

Saken

Begäran om förhandsavgörande - Högsta förvaltningsdomstolen (tidigare Regeringsrätten) - Tolkning av artiklarna 3.1 och 72 i rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen (EGT L 149, s. 2, svensk specialutgåva område 5, volym 1, s. 57), i dess lydelse enligt rådets förordning (EEG) nr 3427/89 av den 30 oktober 1989 (EGT L 331, s. 1, svensk specialutgåva område 5, volym 4, s. 165) och avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan om fri rörlighet för personer (EGT L 114, 2002, s. 6) - Rätt till föräldrapenning - Nationell lagstiftning enligt vilken det för rätt till en föräldrapenning som är högre än garantibeloppet krävs att ett visst antal sjukförsäkringsperioder har fullgjorts - Föräldrapenningens belopp fastställs på grundval av den lön som utbetalats i den medlemstaten - Person som bor i en medlemsstat (Sverige) men som har fullgjort samtliga referensperioder för beräkningen av föräldrapenningen, såsom sjukförsäkrad i en annan medlemsstat (Schweiz)

Domslut

Artikel 8 c i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om fri rörlighet för personer, undertecknat i Luxemburg den 21 juni 1999, och artikel 72 i rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1386/2001 av den 5 juni 2001, ska tolkas så, att när det enligt en nationell lagstiftning krävs att försäkringsperioder, anställningsperioder eller perioder som egenföretagare har fullgjorts för förvärv av rätt till en familjeförmån, som den som avses i det nationella målet, är den behöriga institutionen i en medlemsstat skyldig att för detta ändamål beakta sådana perioder som i sin helhet har fullgjorts i Schweiziska edsförbundet.

Artikel 8 a i avtalet och artiklarna 3.1, 23.1, 23.2 och 72 i, samt avsnitt N.1 i bilaga VI till, förordning nr 1408/71, i dess lydelse enligt förordning nr 1386/2001, ska tolkas så, att när storleken på en familjeförmån, som den som avses i det nationella målet, ska fastställas enligt reglerna om sjukförsäkring, ska detta belopp - när det ska utges till en person som har fullgjort hela den period av förvärvsarbete som krävs för att förvärva rätt till denna förmån på den andra avtalsslutande partens territorium - beräknas med hänsyn till inkomsten för en person vars yrkeserfarenhet och yrkeskvalifikationer är jämförbara med sökandens och som utövar ett förvärvsarbete som är jämförbart med sökandens i den medlemsstat där ansökan om denna förmån har lämnats in.

____________

¹ - ) EUT C 195, 17.7.2010.