Преюдициално запитване от Upper Tribunal (Immigration and Asylum Chamber) London (Обединено кралство), постъпило на 20 февруари 2017 г. — Secretary of State for the Home Department/Rozanne Banger
(Дело C-89/17)
Език на производството: английски
Запитваща юрисдикция
Upper Tribunal (Immigration and Asylum Chamber) London
Страни в главното производство
Жалбоподател: Secretary of State for the Home Department
Ответник: Rozanne Banger
Преюдициални въпроси
Принципите, изложени в решение [от 7 юли 1992 г., Singh, C-370/90, EU:C:1992:296], водят ли до задължение за държава членка да издаде или евентуално да улесни предоставянето на разрешение за пребиваване на лице, което не е гражданин на Съюза и е небрачен партньор на гражданин на Съюза, който, след като е упражнил предоставеното му от Договора право на свободно движение, за да упражнява трудова дейност в друга държава членка, се връща с партньора си в държавата членка, чийто гражданин е?
При условията на евентуалност, съществува ли изискване за издаване или евентуално за улесняване предоставянето на такова разрешение за пребиваване съгласно Директива 2004/38/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета относно правото на граждани на Съюза и на членове на техните семейства да се движат и да пребивават свободно на територията на държавите членки („Директивата“)?
Когато отказът за предоставяне на разрешение за пребиваване не се основава на задълбочена проверка на личното положение на заявителя и не е аргументиран с подходящи или достатъчни основания, такъв отказ незаконосъобразен ли е поради нарушение на член 3, параграф 2 от Директивата относно гражданите?
Съвместима ли е с Директивата разпоредба на националното право, която не допуска съдебно обжалване на решение на изпълнителната власт за отказ да се издаде карта за пребиваване на лице, което твърди, че е член на семейството в широк смисъл?
____________1 Директива 2004/38/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година относно правото на граждани на Съюза и на членове на техните семейства да се движат и да пребивават свободно на територията на държавите членки, за изменение на Регламент (ЕИО) № 1612/68 и отменяща директиви 64/221/ЕИО, 68/360/ЕИО, 72/194/ЕИО, 73/148/ЕИО, 75/34/ЕИО, 75/35/ЕИО, 90/364/ЕИО, 90/365/ЕИО и 93/96/ЕИО (ОВ L 158, 2004 г.,стр. 77; Специално издание на български език, 2007 г., глава 5, том 7, стр.56).