Language of document :

Tužba podnesena 8. veljače 2018. – Europska komisija protiv Helenske Republike

(predmet C-91/18)

Jezik postupka: grčki

Stranke

Tužitelj: Europska komisija (zastupnici: A. Kyratsou i F. Tomat)

Tuženik: Helenska Republika

Tužbeni zahtjev

Utvrdi i proglasi da je Helenska Republika, donošenjem i održavanjem na snazi propisa kojim se primjenjuje:

na proizvod tsipouro/tsikoudià [vinjak od sorti grčkog grožđa] koji proizvode „stalni destilateri” stopa trošarine snižena za 50 % u usporedbi sa standardnom nacionalnom stopom trošarine, dok se na alkoholna pića uvezena iz drugih država članica primjenjuje uobičajena stopa trošarine, povrijedila obveze koje ima na temelju članaka 19. i 21., u vezi s člankom 23. stavkom 2. Direktive 92/83/EEZ1 i člankom 110. UFEU-a;

na proizvod tsipouro/tsikoudià koji proizvode „povremeni” destilateri dodatno snižena stopa trošarine, dok se na alkoholna pića uvezena iz drugih država članica primjenjuje uobičajena stopa trošarine, povrijedila obveze koje ima na temelju članaka 19. i 21., u vezi s člankom 22. stavkom 1. Direktive 92/83/EEZ i člankom 3. stavkom 1. Direktive 92/84/EEZ2 , i člankom 110. UFEU-a;

naloži Helenskoj Republici snošenje troškova.

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

Komisija je grčkim vlastima 24. rujna 2015. poslala obrazloženo mišljenje prema kojem je Grčka, kao prvo, primjenjujući na proizvod tsipouro/tsikoudià koji proizvode „stalni destilateri” stopu trošarine sniženu za 50 % u usporedbi sa standardnom nacionalnom stopom trošarine, dok se na alkoholna pića uvezena iz drugih država članica primjenjuje uobičajena stopa trošarine, povrijedila obveze koje ima na temelju članaka 19. i 21., u vezi s člankom 23. stavkom 2. Direktive 92/83/EEZ i člankom 110. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), i kao drugo, primjenjujući, u skladu s uvjetima predviđenima nacionalnim pravom, na proizvod tsipouro/tsikoudià koji proizvode mali, takozvani „povremeni” destilateri dodatno sniženu stopu trošarine, dok se na alkoholna pića uvezena iz drugih država članica primjenjuje uobičajena stopa trošarine, povrijedila obveze koje ima na temelju članaka 19. i 21., u vezi s člankom 22. stavkom 1. Direktive 92/83/EEZ i člankom 3. stavkom 1. Direktive 92/84/EEZ, i člankom 110. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).

Odredbe prava Unije o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića ne propisuju primjenu snižene stope trošarine na proizvod tsipouro/tsikoudià. Usto, primjena dodatno snižene stope trošarine na proizvod tsipouro/tsikoudià koji proizvode mali, takozvani „povremeni” destilateri, protivi se mjerodavnim odredbama Direktive 92/83/EEZ, u vezi s relevantnim odredbama Direktive 92/84/EEZ. Stoga, kada je riječ o toj mjeri, postojećim grčkim zakonodavstvom povrjeđuju se te direktive. Istovremeno se povrjeđuje prvi stavak članka 110. UFEU-a, jer se tim zakonodavstvom određuje primjena nepovoljnije stope trošarine na uvezena alkoholna pića slična proizvodu tsipouro/tsikoudià, i drugi stavak članka 110. UFEU-a, jer se proizvod tsipouro/tsikoudià neizravno štiti u odnosu na druga alkoholna pića koja se uglavnom uvoze iz drugih država članica i koja se natječu na tržištu s tim lokalnim proizvodom.

____________

1 Direktiva Vijeća 92/83/EEZ od 19. listopada 1992. o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL 1992., L 316, str. 21.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 9., svezak 2., str. 8.)

2 Direktiva Vijeća 92/84/CEE od 19. listopada 1992. o usklađivanju stopa trošarina na alkohol i alkoholna pića (SL 1992., L 316, str. 29.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 9., svezak 2., str. 15.)