Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2013. gada 13. septembra spriedums – Anbouba/Padome
(lieta T‑563/11)
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Sīriju – Līdzekļu un saimniecisko resursu iesaldēšana – Pierādīšanas pienākums – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Tiesības uz aizstāvību – Pienākums norādīt pamatojumu – Aizmuguriska lietas izskatīšana – Pieteikums par iestāšanos lietā – Tiesvedības izbeigšana pirms sprieduma taisīšanas
1. Tiesvedība – Lēmums vai regula, ar kuru tiesvedības laikā tiek aizstāts apstrīdētais akts – Jauns elements – Sākotnējo prasījumu un pamatu paplašināšana (Vispārējās tiesas Reglamenta 48. panta 2. punkts) (sal. ar 26. un 27. punktu)
2. Kopējā ārpolitika un drošības politika – Īpaši ierobežojoši pasākumi, kas vērsti pret konkrētām personām un organizācijām saistībā ar situāciju Sīrijā – Lēmums par līdzekļu iesaldēšanu – Pierādīšanas regulējums – Prezumpciju izmantošana – Pieļaujamība – Atspēkojams raksturs – Tiesību uz aizstāvību pārkāpums – Neesamība (LES 6. panta 1. punkts; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta a) apakšpunkts; Padomes Lēmuma 2011/273/KĀDP, kurā grozījumi ir izdarīti ar Lēmumu 2011/522/KĀDP, 5. pants; Padomes Regulas Nr. 442/2011, kurā grozījumi ir izdarīti ar Regulu Nr. 878/2011, 14. panta 2. un 4. punkts) (sal. ar 35.–37. un 40.–42. punktu)
3. Tiesvedība – Pierādījumu iesniegšana – Termiņš – Pierādījumu novēlota iesniegšana – Nosacījumi (Vispārējās tiesas Reglamenta 44. panta 1. punkta c) apakšpunkts un 48. panta 1. punkts) (sal. ar 51. un 52. punktu)
4. Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Kopsavilkums par izvirzītajiem pamatiem – Tiesību pamati, kas nav izklāstīti prasības pieteikumā – Norāde uz pielikumu kopumu – Nepieņemamība (Tiesas statūtu 21. pants; Vispārējās tiesas Reglamenta 44. panta 1. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 57. punktu)
5. Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības efektīvi celt prasību tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Sīriju – Konkrētu personu un organizāciju līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Sīrijā – Pienākums paziņot apsūdzības pierādījumus – Apjoms (LES 6. panta 1. punkts; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta a) apakšpunkts un 47. pants; Padomes Lēmuma 2011/273/KĀDP, kurā grozījumi ir izdarīti ar Lēmumu 2011/522/KĀDP, 5. pants; Padomes Regulas Nr. 442/2011, kurā grozījumi ir izdarīti ar Regulu Nr. 878/2011, 14. panta 2. punkts) (sal. ar 64.–66. un 68. punktu)
6. Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Ierobežojoši pasākumi pret Sīriju – Personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Sīrijā – Lēmums, kas iekļaujas attiecīgajai personai zināmā kontekstā, ļaujot tai saprast attiecībā uz to veiktā pasākuma apjomu – Īsa pamatojuma pieļaujamība (LESD 296. pants; Padomes Lēmums 2011/273/KĀDP, kurā grozījumi ir izdarīti ar Lēmumu 2011/522/KĀDP; Padomes Regula Nr. 442/2011, kurā grozījumi ir izdarīti ar Regulu Nr. 878/2011) (sal. ar 74.–76. punktu)
Priekšmets
| Pirmkārt, prasība atcelt Padomes 2011. gada 2. septembra Lēmumu 2011/522/KĀDP, ar ko groza Lēmumu 2011/273/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Sīriju (OV L 228, 16. lpp.), Padomes 2011. gada 23. septembra Lēmumu 2011/628/KĀDP, ar ko groza Lēmumu 2011/273/KĀDP (OV L 247, 17. lpp.), Padomes 2011. gada 1. decembra Lēmumu 2011/782/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Sīriju un ar ko atceļ Lēmumu 2011/273 (OV L 319, 56. lpp.), Padomes 2011. gada 2. septembra Regulu (ES) Nr. 878/2011, ar ko groza Regulu (ES) Nr. 442/2011 par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar situāciju Sīrijā (OV L 228, 1. lpp.), un Padomes 2012. gada 18. janvāra Regulu (ES) Nr. 36/2012 par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar situāciju Sīrijā un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 442/2011 (OV L 16, 1. lpp.), ciktāl prasītāja vārds tika iekļauts to personu sarakstā, attiecībā uz kurām ir piemērojami ierobežojošie pasākumi saistībā ar situāciju Sīrijā, un, otrkārt, prasība atlīdzināt zaudējumus par nodarīto kaitējumu |
Rezolutīvā daļa:
1) | | Eiropas Komisijas pieteikumu par iestāšanos lietā atstāt bez izskatīšanas; |
3) | | Issam Anbouba sedz savus tiesāšanās izdevumus pats. |