Language of document :

2013 m. sausio 22 d. Vengrijos pateiktas apeliacinis skundas dėl 2012 m. lapkričio 18 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimo byloje T-194/10 Vengrija prieš Komisiją

(Byla C-31/13 P)

Proceso kalba: vengrų

Šalys

Apeliantė: Vengrija, atstovaujama M. Z. Fehér ir K. Szíjjártó

Kitos proceso šalys: Europos Komisija, Slovakijos Respublika

Apeliantės reikalavimai

Panaikinti skundžiamą Bendrojo Teismo sprendimą.

Priimti galutinį sprendimą dėl šiame apeliaciniame skunde keliamų klausimų remiantis Teisingumo Teismo statuto 61 straipsniu.

Priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

Apeliacinio skundo pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Apeliaciniame skunde Vengrijos vyriausybė teigia, kad skundžiamame sprendime Bendrasis Teismas padarė Sąjungos teisės taikymo klaidą, kai pripažino, kad įtraukimas į ginčijamą duomenų bazę E-Bacchus nesukėlė teisinių padarinių ir dėl šio įrašo pareikštą ieškinį atmetė kaip nepriimtiną. Kita vertus, Vengrijos vyriausybė mano, kad Bendrojo Teismo nurodyti motyvai nepakankami, nes jis nenagrinėjo kelių Vengrijos vyriausybės teiginių, kuriais ši kritikavo Komisijos poziciją, ir patvirtino šią poziciją neišnagrinėjęs atitinkamų teiginių. Po to Vengrijos vyriausybė iš esmės pakartoja su bylos esme susijusius argumentus, kuriuos buvo nurodžiusi per procesą Bendrajame Teisme, ir jais grindžia Teisingumo Teismui pateiktą reikalavimą pripažinti apeliacinį skundą priimtinu ir, remdamasis Statuto 61 straipsniu, priimtų galutinį sprendimą šioje byloje.

E-Bacchus duomenų bazę Sąjungos teisės aktų leidėjas įsteigė kurdamas intelektinės nuosavybės registrą, apimantį Europos Sąjungoje saugomas kilmės vietos nuorodas ir geografines nuorodas, kuris patvirtintų, kad tokia apsauga taikoma Sąjungos lygmeniu. Kadangi tai yra vienintelis registras, negalima pripažinti, kad teisinių padarinių sukelia tik naujai į jį įtrauktos nuorodos. Tokius pačius padarinius reikia pripažinti visiems šios duomenų bazės įrašams.

Bendrasis Teismas daro klaidingą išvadą, kad jau egzistuojančių nuorodų įtraukimas į duomenų bazę E-Bacchus yra automatiškai įvykęs (formalus) perėjimas iš vienos teisinio reglamentavimo sistemos į kitą. Vengrijos vyriausybė mano, kad tai yra esminis pokytis, dėl kurio nuorodų apsauga, kuri iki šiol buvo reglamentuojama nacionaliniu lygiu, padidėjo iki Sąjungos lygmens.

Teiginys, kad įtraukimo į duomenų bazę E-Bacchus teisiniai padariniai skiriasi, nelygu, ar nuoroda yra sena, ar nauja, pažeidžia vienodo vertinimo principą, taigi jam negalima pritarti. Dėl įrašo atsiradę teisiniai padariniai turi būti tapatūs, nesvarbu nuorodos rūšis, net jei seni ir nauji įrašai padaryti pagal skirtingas procedūras.

Be to, vienas iš įrašo teisinių padarinių yra Komisijai neišvengiamai atsirandanti pareiga atlikti patikrinimą prieš pildant ar keičiant duomenų bazės E-Bacchus turinį. Komisija, vadovaudamasi visų pirma gero administravimo principu, turėjo patikrinti Slovakijos teisinę padėtį, susidariusią referencinę datą (2009 m. rugpjūčio 1 d.), ir tai, ar originalus įrašas iš tikrųjų buvo neteisingas.

Bendrasis Teismas pažeidė ir savo pareigą motyvuoti, nes nagrinėdamas su bylos esme susijusius motyvus jis nenagrinėjo Vengrijos vyriausybės teiginių, kuriais ji kritikavo Komisijos poziciją ir patvirtino šią poziciją prieš tai neišnagrinėjęs atitinkamų teiginių.

Vengrijos vyriausybė mano, kad pakeitusi įrašo turinį Komisija pažeidė atitinkamas Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/20072 ir Komisijos reglamento (EB) Nr. 607/2009 nuostatas, nes pataisiusi originalų duomenų bazės E-Bacchus įrašą ji automatinę apsaugą pagal naują reguliavimo sistemą suteikė nuorodai, kuri negali būti laikoma "šiuo metu saugomu pavadinimu", kaip tai suprantama pagal Reglamento Nr. 1234/2007 118s straipsnį. Vengrijos vyriausybė teigia, kad šiuo metu saugomu pavadinimu laikytinas 2009 m. birželio 30 d. priimtame ir 2009 m. liepos 30 d. oficialiajame Slovakijos leidinyje paskelbtame Slovakijos įstatyme Nr. 313/2009 nurodytas pavadinimas "Tokajská vinohradnícka oblast".

Vengrijos vyriausybė taip pat teigia, kad atlikusi duomenų bazės E-Bacchus tvarkymo veiksmus, visų pirma įtraukusi į ją šioje byloje ginčijamą įrašą, Komisija pažeidė Europos Sąjungos teisėje pripažintus pagrindinius gero administravimo, lojalaus bendradarbiavimo ir teisinio saugumo principus.

____________

1 - 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1234/2007, nustatantis bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas) (OL L 299, p. 1).

2 - 2009 m. liepos 14 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 607/2009, kuriuo nustatomos tam tikros išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2008 įgyvendinimo taisyklės, susijusios su tam tikrų vyno sektoriaus produktų saugomomis kilmės vietos nuorodomis ir geografinėmis nuorodomis, tradiciniais terminais, ženklinimu ir pateikimu (OL L 193, p. 60).