Talan väckt den 28 april 2010 - Ungern mot kommissionen

(Mål T-194/10)

Rättegångsspråk: ungerska

Parter

Sökande: Republiken Ungern (ombud: J. Fazekas, M. Fehér och K. Szíjjártó)

Svarande: Europeiska kommissionen

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

upphäva kommissionens inskrivning i databasen E-Bacchus av den skyddade ursprungsbeteckningen "Vinohradnícka oblasť Tokaj", som ersätter den slovakiska tidigare skyddade ursprungsbeteckningen "Tokajská vinohradnícka oblast'", och

förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Sökanden motsätter sig kommissionens inskrivning av den slovakiska skyddade ursprungsbeteckningen "Vinohradnícka oblasť Tokaj" i det elektroniska registret över skyddade ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar beträffande viner (nedan kallat E-Bacchus-registret) i enlighet med förordning (EG) nr 1234/2007(¹).

Sökanden anför genom den första grunden att kommissionen genom att ändra inskrivningen har åsidosatt de relevanta bestämmelserna i förordning nr 1234/2007 och förordning (EG) nr 607/2009(²), eftersom den angripna ändringen av den ursprungliga inskrivningen i E-Bacchus-registret ger ett automatiskt skydd, i enlighet med den nya regleringen, för en beteckning som inte kan anses utgöra en "befintlig skyddad beteckning" i den mening som avses i artikel 118s i förordning nr 1234/2007.

Sökanden anser att beteckningen Tokajská/Tokajské/Tokajský vinohradnícka oblast' åtnjöt gemenskapsskydd den 1 augusti 2009, som är det datum då unionens nya reglering om vinmarknaden trädde i kraft. Detta framgår framför allt av förteckningen över bordsvin som betecknas med hjälp av en geografisk angivelse(³) och förteckningen över kvalitetsvin(⁴).

Likaså hävdar sökanden att en undersökning av den slovakiska lagstiftningen leder till samma slutsats, med hänsyn till att den nya slovakiska vinlagen, som antogs den 30 juni 2009, tar upp beteckningen Tokajská vinohradnícka oblast'. Dessutom anser sökanden att även om de tillämpliga förordningarna ska tolkas så att den nationella lagens ikraftträdande (den 1 september 2009) också är av betydelse för bedömningen av det befintliga skyddet, ska artikel 73.2 i förordning nr 607/2009 tillämpas analogt i detta fall. Med andra ord ska det också i detta fall vara den beteckning som behandlas i den nya lagen som ska anses vara skyddad och befintlig i den mening som avses i artikel 118s i förordning nr 1234/2007.

Som andra grund gör sökanden gällande att kommissionen, genom förvaltning av E-Bacchus-registret och närmare bestämt genom den angripna inskrivningen i det förevarande fallet, har åsidosatt de grundläggande principerna om god förvaltningssed, lojalt samarbete och rättssäkerhet, vilka erkänns i unionsrätten.

Sökanden anser att kommissionen, med beaktande av principen om god förvaltningssed och särskilt av det nämnda registrets betydelse, har en skyldighet att garantera att detta register innehåller riktiga, tillförlitliga och exakta uppgifter. Kommissionen är framför allt skyldig att undersöka vilken nationell lagstiftning som var tillämplig vid tiden för ikraftträdandet av den nya regleringen av vinmarknaden och vilka beteckningar som på grundval därav ska anses vara skyddade och befintliga. Dessutom anser sökanden att kommissionen också har åsidosatt principen om lojalt samarbete eftersom den inte informerade Republiken Ungern om ändringen av den slovakiska inskrivningen i E-Bacchus-registret - vare sig i förväg eller i efterhand - trots att kommissionen borde ha vetat att detta kunde påverka Ungerns intressen. Slutligen hävdar sökanden att kommissionen också har åsidosatt principen om rättssäkerhet genom att organisera och förvalta registret på ett sådant sätt att de beteckningar som det innehåller kan ändras med retroaktiv verkan vid vilken tidpunkt som helst, utan att det går att se exakt vid vilken tidpunkten ändring har skett.

____________

¹ - ) Rådets förordning av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter ("förordningen om en samlad marknadsordning") (EUT L 229, s. 1).

² - ) Kommissionens förordning (EG) nr 607/2009 av den 14 juli 2009 om vissa tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 479/2008 när det gäller skyddade ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar, traditionella uttryck, märkning och presentation av vissa vinprodukter (EUT L 193, s. 60).

³ - ) Förteckning över namnen på sådana geografiska enheter som är mindre än medlemsstaten och som definieras i artikel 51.1 i förordning (EG) nr 1493/1999 (rådets förordning av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin (EGT L 179, s.1)) (bordsviner med geografisk beteckning) (EUT C 187, 2009, s. 67).

⁴ - ) Kvalitetsviner framställda i specificerade områden (EUT C 187, 2009, s. 1).