Преюдициално запитване от Consiglio di Stato (Италия), постъпило на 24 февруари 2016 г. — Persidera SpA/Autorità per le Garanzie nelleComunicazioni, Ministero dello Sviluppo Economico delle Infrastrutture e dei Trasporti

(Дело C-112/16)

Език на производството: италиански

Запитваща юрисдикция

Consiglio di Stato

Страни в главното производство

Жалбоподател: Persidera SpA

Ответници: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, Ministero dello Sviluppo Economico delle Infrastrutture e dei Trasporti

Преюдициални въпроси

Допуска ли правото на Европейския съюз, по-специално членове 56, 101, 102 и 106 ДФЕС, член 9 от Директива 2002/21/ЕО¹ , наричана Рамкова директива, членове 3, 5 и 7 от Директива 2002/20/ЕО² , наричана Директива за разрешение, и членове 2 и 4 от Директива 2002/77/ЕО³ , наричана Директива за конкуренцията, както и принципите за недопускане на дискриминация, за прозрачност, свобода на конкуренцията, пропорционалност, ефективност и многостранност на информацията, национална правна уредба, която за определяне на броя на цифровите мрежи, които да бъдат предоставени на операторите при преобразуването на аналоговите мрежи, предвижда да се вземат предвид, наред с използваните напълно законосъобразно аналогови мрежи, и аналоговите мрежи, които са използвани в миналото в нарушение на ограниченията за концентрацията съгласно национална нормативна уредба, което вече е било предмет на критики от страна на Съда или на Европейската комисия, или при всички положения без разрешение?

Допуска ли правото на Европейския съюз, по-специално членове 56, 101, 102 и 106 ДФЕС, член 9 от Директива 2002/21/ЕО, наричана Рамкова директива, членове 3, 5 и 7 от Директива 2002/20/ЕО, наричана Директива за разрешение, и членове 2 и 4 от Директива 2002/77/ЕО, наричана Директива за конкуренцията, както и принципите за недопускане на дискриминация, за прозрачност, свобода на конкуренцията, пропорционалност, ефективност и плурализъм на информацията, национална правна уредба, която за определяне на броя на цифровите мрежи, които да бъдат предоставени на операторите при преобразуването на аналоговите мрежи, предвиждайки да се вземат предвид всички аналогови мрежи, които са използвани до съответния момент дори и в нарушение на ограниченията за концентрация съгласно национална нормативна уредба, което вече е било предмет на критики от Съда или Европейската комисия, или при всички положения без разрешение, предвижда конкретно по отношение на оператор с множество мрежи да се намали броят на предоставените му цифрови мрежи и той да бъде по-малък от използваните от него мрежи при аналоговата система, като намалението е пропорционално по-голямо, отколкото това на конкурентите?

____________

¹     Директива 2002/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 година относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги (Рамкова директива), (OB L 108, стр. 33; Специално издание на български език, 2007 г., глава 13, том 35, стр. 195).

²     Директива 2002/20/ЕO на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 година относно разрешението на електронните съобщителни мрежи и услуги („Директива за разрешение“), (OB L 108, стр. 21; Специално издание на български език, 2007 г., глава 13, том 35, стр. 183).

³     Директива 2002/77/ЕО на Комисията от 16 септември 2002 година относно конкуренцията на пазарите на електронни съобщителни мрежи и услуги (OB L 249, стр. 21; Специално издание на български език, 2007 г., глава 8, том 1, стр. 132).