Causa C‑84/11

Marja-Liisa Susisalo e altri

(domanda di pronuncia pregiudiziale
proposta dal Korkein hallinto-oikeus)

«Articolo 49 TFUE — Libertà di stabilimento — Sanità pubblica — Farmacie — Regime nazionale di licenza di esercizio delle farmacie — Stabilimento di succursali — Condizioni diverse a seconda che si tratti di farmacie private o della farmacia dell’università di Helsinki — Farmacia dell’università di Helsinki avente particolari responsabilità connesse all’insegnamento della farmacia ed all’approvvigionamento di medicinali»

Massime della sentenza

1.        Questioni pregiudiziali — Competenza della Corte — Limiti — Questione presentata in relazione ad una controversia circoscritta al territorio di un solo Stato membro — Competenza alla luce dell’eventuale applicabilità della norma di diritto dell’Unione alla suddetta controversia a motivo di un divieto di discriminazione imposto dal diritto nazionale

(Artt. 49 TFUE e 267 TFUE)

2.        Stati membri — Competenze che si sono riservati — Organizzazione dei sistemi previdenziali — Limiti — Rispetto del diritto dell’Unione — Tutela della sanità pubblica — Margine di discrezionalità degli Stati membri

3.        Libertà di stabilimento — Restrizioni — Normativa nazionale che esige una previa autorizzazione amministrativa per l’apertura di nuove farmacie in una determinata regione — Regime più favorevole per la farmacia di un’università di uno Stato membro che per le farmacie private — Ammissibilità — Presupposti — Verifica da parte del giudice nazionale

(Art. 49 TFUE)

1.        V. il testo della decisione.

(v. punti 19-22)

2.        V. il testo della decisione.

(v. punti 27-29)

3.        L’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel senso che non osta ad una normativa nazionale, la quale prevede un particolare regime di licenza di esercizio di succursali di farmacie, applicabile alla farmacia di un’università di uno Stato membro, più favorevole di quello applicabile alle farmacie private, purché – il che spetta al giudice nazionale verificare – le succursali di detta farmacia partecipino effettivamente all’adempimento delle specifiche missioni, relative all’insegnamento dispensato agli studenti di Farmacia, alla ricerca nel settore dell’approvvigionamento di medicinali nonché alla realizzazione di preparati farmaceutici rari, conferite a quest’ultima dalla legge nazionale.

(v. punto 44 e dispositivo)