Language of document : ECLI:EU:T:2012:635





Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 29 november 2012 –
Thesing en Bloomberg Finance/ECB

(Zaak T‑590/10)

„Toegang tot documenten – Besluit 2004/258/EG – Documenten betreffende staatsschuld en overheidstekort van lidstaat – Weigering van toegang – Uitzondering inzake economisch beleid van de Unie of lidstaat – Gedeeltelijke weigering van toegang”

1.                     Beroep tot nietigverklaring – Voorwaarden voor ontvankelijkheid – Procesbelang – Indiening van zelfde beroep door twee verzoekers – Ontvankelijkheid van beroep van een van verzoekers – Noodzaak om ontvankelijkheid van beroep te onderzoeken ten aanzien van tweede verzoeker – Geen (Art. 263 VWEU) (cf. punt 19)

2.                     Beroep tot nietigverklaring – Bevoegdheid van de Unierechter – Volledige rechtsmacht – Bevel gericht tot instelling – Ontoelaatbaarheid (Art. 263 VWEU) (cf. punt 21)

3.                     Gerechtelijke procedure – Aanvoering van nieuwe middelen in de loop van geding – Voorwaarden – Aanvulling van aangevoerd middel – Toelaatbaarheid (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 48, lid 2) (cf. punten 24‑26)

4.                     Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Summiere uiteenzetting van aangevoerde middelen – Argument betreffende toekenning van gedeeltelijke toegang tot documenten van de Europese Centrale Bank – Argument dat voor het eerst in repliek wordt aangedragen – Niet-ontvankelijkheid (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c; besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank, art. 4, leden 1 tot en met 3 en 5) (cf. punten 29‑34)

5.                     Instellingen van de Europese Unie – Recht van toegang van publiek tot documenten – Besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank – Uitzonderingen op recht van toegang tot documenten – Besluit tot weigering van toegang – Motiveringsplicht – Omvang (Besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank, art. 4, lid 1) (cf. punten 40‑42)

6.                     Instellingen van de Europese Unie – Recht van toegang van publiek tot documenten – Besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank – Uitzonderingen op recht van toegang tot documenten – Bescherming van algemeen belang – Beoordelingsmarge van de Europese Centrale Bank – Rechterlijke toetsing – Omvang – Grenzen (Besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank, art. 4, lid 1, sub a) (cf. punten 43, 44)

7.                     Instellingen van de Europese Unie – Recht van toegang van publiek tot documenten – Besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank – Uitzonderingen op recht van toegang tot documenten – Bescherming van algemeen belang – Dwingend voorgeschreven – Afweging tegen hoger openbaar belang – Geen (Besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank, art. 4, lid 1, sub a) (cf. punt 45)

8.                     Instellingen van de Europese Unie – Recht van toegang van publiek tot documenten – Besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank – Uitzonderingen op recht van toegang tot documenten – Bescherming van algemeen belang – Financieel, monetair of economisch beleid van de Unie of lidstaat – Weigering van toegang tot documenten betreffende overheidstekort en staatsschuld van de Helleense Republiek – Toelaatbaarheid – Schending van vrijheid van meningsuiting – Geen (Besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank, art. 4, lid 1, sub a) (cf. punten 55‑65, 73‑75, 80)

9.                     Grondrechten – Vrijheid van meningsuiting – Bekrachtiging in artikel 11 van Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en artikel 10 van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens – Zelfde betekenis en draagwijdte (Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 11) (cf. punten 71, 72)

Voorwerp

Beroep tot nietigverklaring van het bij brief van 21 oktober 2010 van de president van de ECB aan Thesing meegedeelde besluit van de directie van de ECB houdende afwijzing van het door Thesing ingediende verzoek om toegang tot twee documenten betreffende het overheidstekort en de staatsschuld van de Helleense Republiek

Dictum

1)

Het beroep wordt verworpen.

2)

Gabi Thesing en Bloomberg Finance LP dragen hun eigen kosten alsmede die van de Europese Centrale Bank (ECB).