2016. április 4-én benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Osztrák Köztársaság

(C-187/16. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: német

Felek

Felperes: Európai Bizottság (képviselők: A. Tokár és B.-R. Killman meghatalmazottak)

Alperes: Osztrák Köztársaság

Kereseti kérelmek

A Bíróság állapítsa meg, hogy az Osztrák Köztársaság, mivel

bizonyos olyan dokumentumok, mint a chippel ellátott útlevelek, sürgősségi útlevelek, tartózkodási engedélyek, személyi igazolványok, pirotechnikai eszközökre vonatkozó engedélyek, kártyaformátumú vezetői engedélyek és kártyaformátumú gépjármű-engedélyek előállítására vonatkozó, szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződéseket a 2004/18/EK irányelv átültetése előtti és utáni időben az a 92/50/EGK és a 2004/18/EK irányelv alapján alkalmazandó határértékek alatt és felett közvetlenül az Österreichische Staatsdruckerei GmbH-nak ítélt oda, és

fenntart olyan nemzeti rendelkezéseket, mint különösen az Österreichische Staatsdruckerei jogviszonyainak az átszervezéséről szóló szövetségi törvény 2. cikkének (3) bekezdése, amely arra kötelezi az ajánlatkérő szerveket, hogy e közbeszerzési szerződéseket kizárólag az Österreichische Staatsdruckereinek ítéljék oda,

nem teljesítette az EUMSZ 49. és EUMSZ 56. cikkből, illetve a 92/50/EGK irányelv¹ 11-37. cikkével összefüggésben értelmezett 4. cikkéből, valamint a 2004/18/EK irányelv² 14., 20. és 23-55. cikkéből eredő kötelezettségeit;

A Bíróság az Osztrák Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

Keresete alátámasztására a felperes a következőket adja elő:

Az Österreichische Staatsdruckerei GmbH magánvállalkozás.

Az osztrák jog megköveteli, hogy számos olyan dokumentum előállítását, amelyek bizalmas információkat tartalmaznak, vagy biztonsági előírások betartását követelik meg, kizárólag az Österreichische Staatsdruckerei GmbH-nak ítéljék oda.

Az osztrák ajánlatkérő szerveknek ezért a chippel ellátott útlevelek, sürgősségi útlevelek, tartózkodási engedélyek, személyi igazolványok, kártyaformátumú vezetői engedélyek, kártyaformátumú gépjármű-engedélyek és pirotechnikai eszközökre vonatkozó engedélyek előállítására vonatkozó, szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződéseket közvetlenül az Österreichische Staatsdruckerei GmbH-nak kell odaítélniük.

Az osztrák ajánlatkérő szervek azonban kötelesek arra, hogy az említett dokumentumok előállítását olyan vállalkozásoknak ítéljék oda, amelyeket olyan közbeszerzési eljárások keretében választanak ki, amelyek vagy megfelelnek a 92/50/EGK és 2004/18/EK irányelv követelményeinek, vagy az EUMSZ alapján kielégítő mértékű nyilvánosságot kapnak.

Mivel az osztrák ajánlatkérő szervek az említett dokumentumok előállítását az Österreichische Staatsdruckerei GmbH-nak anélkül ítéleték oda, hogy közbeszerzési eljárást folytattak volna le, és a nemzeti jog alapján kötelesek voltak az említett dokumentumok előállításával kizárólag az Österreichische Staatsdruckerei GmbH-t megbízni, Ausztria nem teljesítette az uniós jogból eredő kötelezettségeit.

____________

¹ A szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 1992. június 18-i 92/50/EGK tanácsi irányelv (HL L 209., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 6. fejezet, 1. kötet, 322. o.).

² Az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 134., 114. o.; magyar nyelvű különkiadás 6. fejezet, 7. kötet, 132. o.).