Language of document : ECLI:EU:T:2012:126





Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2012. gada 15. marta spriedums – Ellinika Nafpigeia/Komisija

(lieta T‑391/08)

Valsts atbalsts – Kuģu būve – Atbalsts, ko Grieķijas iestādes piešķīrušas kuģu būvētavai – Lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par nesaderīgu ar kopējo tirgu un uzdots to atgūt – Atbalsta ļaunprātīga izmantošana

1.                     EK līgums – Vispārīgi un nobeiguma noteikumi – Dalībvalstu kompetence veikt pasākumus valsts drošības nodrošināšanai – Bruņojuma ražošana un tirdzniecība – EKL 298. pantā paredzētā īpašā procedūra – Nemilitārām darbībām piešķirta atbalsta shēmas radītais konkurences apdraudējums – Nepiemērojamība (EKL 86., 88., 296. un 298. pants) (sal. ar 38., 43., 44. un 56.–60. punktu)

2.                     Valsts atbalsts – Jēdziens – Privātā ieguldītāja kritērijs – Vērtējums, ņemot vērā visu atbilstošo informāciju par strīdīgo darījumu un tā kontekstu (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 96., 101. un 105. punktu)

3.                     Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts kuģu būvei – Direktīva 90/684 – Būvētavu finansiālā pārstrukturēšana – Nosacījums par atbalsta saderīgumu ar kopējo tirgu – Ieguldījumu un privatizācijas plāns – Plāna efektīvas izpildes nepieciešamība – Atsauce uz direktīvu lēmumā, ar ko apstiprināta atbalsta shēma – Attiecīgā nosacījuma konkrēta neminēšana šajā lēmumā – Tiesiskās noteiktības principa pārkāpums – Neesamība (EKL 88. panta 3. punkts; Padomes Direktīvas 90/684 10. panta 2. punkts) (sal. ar 117., 118., 128.–131., 137. un 138. punktu)

4.                     Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts kuģu būvei – Direktīva 90/684 – Būvētavu finansiālā pārstrukturēšana – Nosacījums par atbalsta saderīgumu ar kopējo tirgu – Ieguldījumu un privatizācijas plāns – Plāna efektīvas izpildes nepieciešamība – Pircēju faktiski veikta kapitāldaļu cenas samaksa (EKL 88. panta 3. punkts; Padomes Direktīvas 90/684 10. panta 2. punkts) (sal. ar 148., 153., 154., 158. un 162. punktu)

5.                     Valsts atbalsts – Regula Nr. 659/1999 – Atbalsta ļaunprātīga izmantošana – Jēdziens – Nosacījumu, kurus Komisija izvirzījusi, apstiprinot atbalstu, neievērošana dalībvalstī – Ietveršana (Padomes Regulas Nr. 659/1999 1. panta g) punkts, 16. un 23. pants) (sal. ar 164. un 165. punktu)

6.                     Valsts atbalsts – Pārbaude, ko veic Komisija – Ieinteresēto personu apsvērumu trūkums – Komisijas lēmuma spēkā esamības neietekmēšana – Pienākums pēc savas iniciatīvas pārbaudīt skaidri nenorādītos apstākļus – Neesamība (EKL 88. panta 2. punkts) (sal. ar 174. punktu)

7.                     Valsts atbalsts – Komisijas lēmums – Pārbaude tiesā – Robežas – Lēmuma likumības vērtējums, pamatojoties uz lēmuma pieņemšanas brīdī pieejamo informāciju (EKL 88. panta 3. punkts un 230. pants) (sal. ar 175. punktu)

8.                     Valsts atbalsts – Pārbaude, ko veic Komisija – Administratīvais process – Procedūras ilgums no atbalsta apstiprināšanas ar nosacījumu līdz galīgajam lēmumam, ar ko minēto atbalstu atzīst par nesaderīgu ar kopējo tirgu – Komisijas novēlota informēšana par atbalsta apstiprināšanas nosacījuma neievērošanu – Tiesiskās paļāvības principa pārkāpums – Neesamība (EKL 88. panta 2. punkts) (sal. ar 182.–187. punktu)

9.                     Valsts atbalsts – Administratīvais process – Komisijas pienākums likt ieinteresētajām personām iesniegt to apsvērumus – Ieinteresēto personu tiesību uz aizstāvību liegšana (LESD 88. panta 2. punkts) (sal. ar 192.–194. punktu)

10.                     Valsts atbalsts – Jēdziens – Atbalsts, kas piešķirts kā aizdevums – Tādas procentu likmes noteikšana, kas ļauj aprēķināt atbalsta apmēru – Regulas Nr. 794/2004 11. panta 3. punkts – Nozīmes neesamība (Komisijas Regula Nr. 794/2004) (sal. ar 254. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt 1. panta 2. punktu, 2., 3., 5. un 6. pantu, 8. panta 2. punktu un 9., 11.–16., 18. un 19. pantu Komisijas 2008. gada 2. jūlija Lēmumā 2009/610/EK par pasākumiem C 16/04 (ex NN 29/04, CP 71/02 un CP 133/05), ko Grieķija īstenojusi par labu Hellenic Shipyards (OV 2009, L 225, 104. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1)

prasību noraidīt;

2)

Ellinika Nafpigeia AE sedz savus un atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.