Byla C‑555/10

Europos Komisija

prieš

Austrijos Respubliką

„Valstybės įsipareigojimų neįvykdymas – Transportas – Bendrijos geležinkelių plėtra – Direktyva 91/440/EEB – 6 straipsnio 3 dalis ir II priedas – Direktyva 2001/14/EB – 4 straipsnio 2 dalis ir 14 straipsnio 2 dalis – Infrastruktūros valdytojas – Organizacinis ir sprendimų priėmimo nepriklausomumas – Holdingo struktūra – Nevisiškas perkėlimas“

Santrauka – 2013 m. vasario 28 d. Teisingumo Teismo (pirmoji kolegija) sprendimas

1.        Transportas – Bendroji politika – Bendrijos geležinkelių plėtra – Nacionalinis geležinkelių infrastruktūros valdytojas – Nepriklausomumas – Komisijos darbo dokumente išdėstyti vertinimo kriterijai – Privalomos teisinė galia – Nebuvimas – Pareiga perkelti – Nebuvimas

(Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2001/14; Tarybos direktyva 91/440)

2.        Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Įsipareigojimų neįvykdymo įrodymas – Komisijai tenkanti pareiga – Įsipareigojimų neįvykdymo įrodymų pateikimas – Prezumpcijos – Nepriimtinumas

(SESV 258 straipsnis)

1.        Privalomos teisinės galios neturi Europos Sąjungos Oficialiajame leidinyje niekada neskelbtas, praėjus trejiems metams po direktyvai perkelti nustatyto termino pabaigos paviešintas ir jokiame teisės akte nenurodytas Komisijos darbo dokumentas, kuriame išdėstyti kriterijai, jos taikomi nagrinėjant pagal Direktyvą 2001/14 dėl geležinkelių infrastruktūros pajėgumų paskirstymo ir mokesčių už naudojimąsi geležinkelių infrastruktūra ėmimo reikalaujamą nacionalinio geležinkelių infrastruktūros valdytojo nepriklausomumą ir numatytas priemones tam nepriklausomumui užtikrinti.

Todėl valstybės narės negalima kaltinti tuo, kad šių kriterijų ji neišdėstė Direktyvai 91/440 dėl Bendrijos geležinkelių plėtros ir Direktyvai 2001/14 perkelti numatytų įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatose. Tokiomis aplinkybėmis tik dėl šių kriterijų neperkėlimo negalima daryti išvados, kad nacionalinio geležinkelių infrastruktūros valdytojo sprendimų priėmimas nėra nepriklausomas nuo įmonės, į kurią jis yra integruotas ir kuri yra holdingas, taip pat prižiūrintis geležinkelių įmones.

(žr. 32, 54, 58, 61 punktus)

2.        Žr. sprendimo tekstą.

(žr. 62 punktą)