Zadeva C‑37/11

Evropska komisija

proti

Češki republiki

„Neizpolnitev obveznosti države – Dopustnost –Uredba št. 1234/2007 – Člen 115 – Priloga XV – Točka I(2) – Dodatek k Prilogi XV – Del A – Prodajni oznaki ‚maslo‘ in ‚mlečna mazava maščoba‘ – Prodajna oznaka ‚pomazánkové máslo‘ (mazavo maslo) – Seznam odstopanj“

Povzetek – Sodba Sodišča (prvi senat) z dne 18. oktobra 2012

1.        Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Neizpolnitev obveznosti, ki izhajajo iz odločbe ali direktive – Sredstva obrambe – Izpodbijanje zakonitosti odločbe Komisije – Nedopustnost – Meje – Neobstoječi akt

(člen 258 PDEU)

2.        Kmetijstvo – Skupna ureditev trgov – Uredba št. 1234/2007 – Mazave maščobe – Poenotene prodajne oznake – Uporaba odstopanja – Nujnost predhodne odločbe Komisije

(uredbi Sveta št. 2991/94, sedma uvodna izjava, in št. 1234/2007, člen 121(c)(i) in Priloga XI, točka I(2), tretji pododstavek, točka (a); Uredba Komisije št. 445/2007, uvodna izjava 4)

1.        Glej besedilo odločbe.

(Glej točke od 46 do 49 in 51.)

2.        Iz uvodne izjave 51 Uredbe št. 1234/2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode, ki je nadomestila in povzela vse določbe Uredbe št. 2991/941994 o določitvi standardov za mazave maščobe, s katero so se opredelili tržni standardi glede mlečnih izdelkov in s katero se je vzpostavila enotna razvrstitev navedenih maščob. V okviru te razvrstitve je odstopanje, določeno v točki I(2), tretji pododstavek, točka (a), Priloge XV k Uredbi št. 1234/2007, vsekakor izjema. Poleg tega člen 121(c)(i) navedene uredbe Komisijo izrecno pooblašča, da sestavi izčrpen seznam izdelkov, za katere se lahko to odstopanje uporablja na podlagi seznamov, ki so jih posredovale države članice.

Zato se za izdelke, ki izpolnjujejo zahteve, določene v točki I(2), tretji pododstavek, točka (a), Priloge XV k Uredbi št. 1234/2007 ne more uporabljati navedeno odstopanje, ne da bi Komisija prej z odločbo ugotovila, da so te zahteve izpolnjene. Nasprotna razlaga bi posegla v pristojnost Komisije, kakršno ji je podelil Svet v skladu s členom 121(c)(i) Uredbe št. 1234/2007, in v polni učinek navedene uredbe, ker je njen namen poenotenje uporabe prodajnih oznak za ohranitev konkurence in varstvo potrošnikov.

(Glej točke od 56 do 61.)