Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Tribunal Administrativo (Portugalsko) dne 25. září 2017 – Associação Peço a Palavra a další v. Conselho de Ministros
(Věc C-563/17)
Jednací jazyk: portugalština
Předkládající soud
Tribunal Administrativo
Účastníci původního řízení
Žalobci: Associação Peço a Palavra, João Carlos Constantino Pereira Osório, Maria Clara Marques Pires Sarmento Franco, Sofia da Silva Santos Arauz y Maria João Galhardas Fitas
Žalovaný: Conselho de Ministros
Další účastnice: PARPÚBLICA — Participações Públicas, SGPS, SA a TAP, SGPS, SA
Předběžné otázky
Brání unijní právo, zejména články 49 a 54 SFEU, jakož i zásady v nich zakotvené, tomu, aby při provádění procesu nepřímé reprivatizace kapitálu společnosti s veřejným kapitálem, která působí v oblasti letecké dopravy, byl v dokumentaci, jíž se tento proces upravuje, uveden požadavek, aby bylo sídlo a skutečné vedení této společnosti ponecháno v členském státě, v němž byla tato společnost zřízena, a to jako kritérium pro posuzování nabídek, jež předloží případní investoři za účelem nabytí dané společnosti, a pro výběr nabídek, které v daném procesu uspějí?
Brání unijní právo, zejména články 56 a 57 SFEU, jakož i zásady v nich zakotvené, spolu se zásadami zákazu diskriminace, proporcionality a nezbytnosti, tomu, aby při provádění procesu nepřímé reprivatizace kapitálu výše uvedené společnosti byl v dokumentaci, jíž se tento proces upravuje, uveden požadavek, aby nabyvatel splnil povinnosti veřejné služby, a to jako kritérium pro posuzování nabídek, jež předloží případní investoři za účelem nabytí dané společnosti, a pro výběr nabídek, které v daném procesu uspějí?
Brání unijní právo, zejména články 56 a 57 SFEU, jakož i zásady v nich zakotvené, tomu, aby při provádění procesu nepřímé reprivatizace kapitálu výše uvedené společnosti byl v dokumentaci, jíž se tento proces upravuje, uveden požadavek, aby nabyvatel zachoval a rozvíjel stávající národní operační středisko (hub), a to jako kritérium pro posuzování nabídek, jež předloží případní investoři za účelem nabytí dané společnosti, a pro výběr nabídek, které v daném procesu uspějí?
S ohledem na činnost, kterou provádí výše uvedená společnost, a na skutečnost, že její kapitál je převáděn v rámci procesu reprivatizace, musí být tato činnost považována za službu na vnitřním trhu, která spadá do působnosti směrnice 2006/123/ES1 , pokud jsou splněny podmínky pro uplatnění výjimky, kterou stanoví čl. 2 bod 2 písm. d) této směrnice pro služby v oblasti dopravy? Spadá výše uvedený proces do působnosti této směrnice i v takovém případě?
Bude-li odpověď na čtvrtou otázku kladná, brání články 16 a 17 výše uvedené směrnice tomu, aby při provádění procesu nepřímé reprivatizace kapitálu výše uvedené společnosti byl v dokumentaci, jíž se tento proces upravuje, uveden požadavek, aby nabyvatel plnil povinnosti veřejné služby, a to jako kritérium pro posuzování nabídek, jež předloží případní investoři za účelem nabytí dané společnosti, a pro výběr nabídek, které v daném procesu uspějí?
Bude-li odpověď na čtvrtou otázku kladná, brání články 16 a 17 výše uvedené směrnice tomu, aby při provádění procesu nepřímé reprivatizace kapitálu výše uvedené společnosti byl v dokumentaci, jíž se tento proces upravuje, uveden požadavek, aby nabyvatel zachoval a rozvíjel stávající národní operační středisko (hub), a to jako kritérium pro posuzování nabídek, jež předloží případní investoři za účelem nabytí dané společnosti, a pro výběr nabídek, které v daném procesu uspějí?
____________
1 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/ES ze dne 12. prosince 2006 o službách na vnitřním trhu (Úř. věst. 2006, L 376, s. 36).