Domstolens dom (Store Afdeling) af 14. juni 2011 - Pfleiderer AG mod Bundeskartellamt (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Amtsgericht Bonn - Tyskland)
(Konkurrence - administrativ procedure - dokumenter og oplysninger, der videregives i forbindelse med et nationalt samarbejdsprogram - eventuelle skadelige virkninger af tredjeparters adgang til sådanne dokumenter for et tilfredsstillende og effektivt samarbejdet mellem de myndigheder, der udgør det europæiske konkurrencenetværk)
Processprog: tysk
Den forelæggende ret
Amtsgericht Bonn
Parter i hovedsagen
Sagsøger: Pfleiderer AG
Sagsøgt: Bundeskartellamt
Sagens genstand
Anmodning om præjudiciel afgørelse - Amtsgericht Bonn - fortolkning af bestemmelserne i fællesskabsretten for så vidt angår karteller, navnlig artikel 11 og 12 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 af 16. december 2002 om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og 82 (EFT 2003 L 1, s. 1) og artikel 10, stk. 2, EF, sammenholdt med artikel 3, stk. 1, litra g), EF - dokumenter og oplysninger, der med henblik på bødenedsættelse er indgivet af virksomheder til en medlemsstats konkurrencemyndigheder i forbindelse med et nationalt samarbejdsprogram - mulig skadevirkning på det effektive og velfungerende samarbejde mellem de myndigheder, der udgør Det Europæiske Konkurrencenetværk, som følge af tredjemands aktindsigt i sådanne dokumenter
Konklusion
De EU-retlige bestemmelser om karteller og særligt Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 af 16. december 2002 om gennemførelse af konkurrencereglerne i artikel 101 TEUF og 102 TEUF skal fortolkes således, at de ikke er til hinder for, at skadelidte i forhold til en overtrædelse af EU-konkurrenceretten, som ønsker at få erstatning, opnår adgang til aktindsigt i dokumenterne i samarbejdsproceduren med hensyn til overtrædelsens ophavsmand. Det tilkommer imidlertid domstolene i medlemsstaterne på grundlag af den nationale lovgivning at fastlægge betingelserne for, hvorvidt en sådan adgang skal tillades eller afvises, idet de herved skal foretage en afvejning af de hensyn, som beskyttes af EU-retten.
____________1 - EUT C 297 af 5.12.2009.