Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Tribunal du travil de Bruxelles (Belgie) dne 26. ledna 2009 - Gerardo Ruiz Zambrano v. Office national de l'emploi (ONEM)

(Věc C-34/09)

Jednací jazyk: francouzština

Předkládající soud

Tribunal du travil de Bruxelles

Účastníci původního řízení

Žalobce: Gerardo Ruiz Zambrano

Žalovaný: Office national de l'emploi (ONEM)

Předběžné otázky

Poskytují články 12, 17 a 18 Smlouvy o založení Evropského společenství, ať již jeden nebo více z nich, vykládané samostatně nebo ve vzájemném spojení, občanu Unie právo pobytu na území členského státu, jehož je tento občan státním příslušníkem, bez ohledu na to, zda předtím vykonal své právo pohybu na území členských států?

Musí být články 12, 17 a 18 Smlouvy o založení Evropského společenství ve spojení s ustanoveními článků 21, 24 a 34 Listiny základních práv (přijaté Evropskou radou v Nice dne 7. prosince 2000 a zveřejněné v nyní platném znění v Úř. věst. 2007, C 303), vykládány v tom smyslu, že právo svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států, jež přiznávají všem občanům Unie bez diskriminace na základě státní příslušnosti, znamená, je-li tímto občanem nezletilé dítě v nízkém věku zaopatřované příbuzným v přímé vzestupné linii, který je státním příslušníkem třetího státu, že musí být zaručeno právo pobytu tohoto dítěte na území členského státu, ve kterém má bydliště a jehož je státním příslušníkem, bez ohledu na to, zda předtím samo nebo prostřednictvím svého zákonného zástupce vykonalo právo pohybu, a s tímto právem pobytu musí být spojen užitečný účinek, jehož nezbytnost uznala judikatura Společenství [rozsudek ze dne 19. října 2004, Chen v. Spojené království (C 200/02)], a to tak, že příbuznému v přímé vzestupné linii, který je státním příslušníkem třetího státu, který má vůči tomuto dítěti vyživovací povinnost a má dostatečné prostředky a je účasten v systému zdravotního pojištění, se udělí odvozené právo pobytu, jakého by jinak požíval tentýž státní příslušník třetího státu, kdyby nezletilé dítě, které vyživuje, bylo občanem Unie, který není státním příslušníkem členského státu, ve kterém má bydliště?

Musí být články 12, 17 a 18 Smlouvy o založení Evropského společenství ve spojení s ustanoveními článků 21, 24 a 34 Listiny základních práv vykládány v tom smyslu, že právo pobytu nezletilého dítěte, které je státním příslušníkem členského státu, na jehož území má bydliště, musí znamenat zproštění povinnosti opatřit si pracovní povolení pro příbuzného v přímé vzestupné linii, který je státním příslušníkem třetího státu, má vůči tomuto nezletilému dítěti vyživovací povinnost a - nebýt požadavku na pracovní povolení uloženého vnitrostátním právem členského státu, v němž má bydliště - splňuje výkonem pracovní činnosti v pracovněprávním vztahu, v souvislosti s níž je účasten v systému sociálního zabezpečení uvedeného státu, podmínku dostatečných prostředků a účasti v systému zdravotního pojištění, k tomu, aby s právem pobytu tohoto dítěte byl spojen užitečný účinek, jaký judikatura Společenství [rozsudek ze dne 19. října 2004, Chen v. Spojené království (C 200/02)] přiznala ve prospěch nezletilého dítěte, které je evropským občanem a je státním příslušníkem jiného členského státu, než ve kterém má bydliště, a je závislé na příbuzném v přímé vzestupné linii, který je státním příslušníkem třetího státu?"

____________