Unionin tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 11.7.2013 – Gosselin Group vastaan komissio
(asia C‑429/11 P)
Muutoksenhaku – Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – EY 81 artikla ja ETA-sopimuksen 53 artikla – Kansainvälisten muuttopalvelujen markkinat Belgiassa – Hintojen suora ja välillinen vahvistaminen, markkinoiden jakaminen ja tarjousten jättämismenettelyn manipuloiminen – Luonnehtiminen – Tarkoitukseen perustuva kilpailunrajoitus – Perusteluvelvollisuus – Jäsenvaltioiden väliseen kauppaan kohdistuvaa vaikutusta koskevat suuntaviivat – Oikeudellinen merkitys – Velvollisuus määritellä merkitykselliset markkinat – Ulottuvuus – Sakkojen laskennasta annetut suuntaviivat (2006) – Osuus myynnin arvosta – Rikkomisen vakavuus – Lieventävät seikat – Perusteluvelvollisuus – Asetus (EY) N:o 1/2003 – 25 artikla – Vanhentuminen – Uusittu rikkominen
1. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Tosiseikkojen virheellinen arviointi – Tutkimatta jättäminen – Unionin tuomioistuimen suorittama unionin yleiselle tuomioistuimelle esitettyjen tosiseikkojen arvioinnin valvonta – Tutkimatta jättäminen selvitysaineiston vääristämistä lukuun ottamatta (SEUT 256 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta) (ks. 41 ja 106 kohta)
2. Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet – Kilpailunvastainen tarkoitus – Riittävä todentaminen – Eron tekeminen tarkoitusperusteisten rikkomisten ja vaikutusperusteisten rikkomisten välillä (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 43 ja 55 kohta)
3. Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet – Arviointi taloudellisen ja oikeudellisen asiayhteyden kannalta (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 44 kohta)
4. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Perustelujen puutteellisuus – Tilanne, jossa yleinen tuomioistuin on turvautunut implisiittisiin perusteluihin – Sallittavuuden edellytykset (SEUT 256 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 36 artikla ja 53 artiklan ensimmäinen kohta) (ks. 52–54 kohta)
5. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Kauppaan kohdistuvan vaikutuksen käsitettä koskevat suuntaviivat – Toimi, jonka tarkoituksena on synnyttää ulkoisia vaikutuksia – Vaikutus (Komission tiedonanto 2004/C 101/07) (ks. 63–66 kohta)
6. Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Markkinoiden rajaaminen – Kohde – Jäsenvaltioiden väliseen kauppaan kohdistuvan vaikutuksen määrittäminen – Velvollisuus rajata relevantit markkinat – Ulottuvuus (EY 81 artikla; komission tiedonannon 2004/C 101/07 55 kohta) (ks. 67 ja 68 kohta)
7. Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Markkinoiden rajaaminen – Kohde – Jäsenvaltioiden väliseen kauppaan kohdistuvan vaikutuksen määrittäminen – Tuntuva vaikutus (EY 81 artikla; komission tiedonanto 2004/C 101/07) (ks. 75–77 kohta)
8. Muutoksenhaku – Unionin tuomioistuimen toimivalta – Kohtuullisuussyihin perustuva uudelleenarviointi, jonka kohteena ovat unionin yleisen tuomioistuimen päätelmät siitä, miten suuria sakkoja yritykselle on määrättävä – Ei kuulu toimivaltaan – Valvonta rajautuu sen tarkistamiseen, onko unionin yleinen tuomioistuin ottanut huomioon rikkomisen vakavuuden arviointiin liittyvät olennaiset tekijät ja kaikki ne seikat, joihin on vedottu määrätyn sakon osalta (EY 81 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artikla) (ks. 85–87 kohta)
9. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrän määrittelyperusteet – Rikkomisen vakavuus ja kesto – Harkinnassa huomioon otettavat seikat (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 20 ja 27 kohta) (ks. 88–90, 93 ja 105 kohta)
10. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Velvollisuus – Ulottuvuus (EY 253 artikla) (ks. 130 kohta)
11. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Vanhentumisaika kilpailua koskevissa menettelyissä – Alkamisajankohta – Jatkuva tai jatkettu rikkominen – Rikkomisen päättymispäivä – Keskeytyminen – Tietojensaantipyyntö – Ulottuvuus (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohta, 25 artiklan 1 kohdan b alakohta ja 25 artiklan 3 kohdan a alakohta) (ks. 135–137 kohta)
Aihe
| Valitus unionin yleisen tuomioistuimen (kahdeksas jaosto) yhdistetyissä asioissa T-208/08 ja T-209/08, Gasselin Group ja Stichting Administratiekantoor Portielje vastaan komissio, 16.6.2011 antamasta tuomiosta, jolla unionin yleinen tuomioistuin kumosi asiassa T-208/08 [EY] 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä 11.3.2008 tehdyn komission päätöksen K(2008) 926 lopullinen (asia COMP/38.543 – Kansainväliset muuttopalvelut) siltä osin kuin siinä todettiin, että Gosselin Group NV oli osallistunut EY 81 artiklan 1 kohdan rikkomiseen 30.10.1993–14.11.1996, ja jolla se kumosi asiassa T-209/08 tehdyn päätöksen K(2008) 926, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä K(2009) 5810, Stichting Administratiekantoor Portieljea koskevilta osin |
Ratkaisu
2) | | Gosselin Group NV velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |