Žaloba podaná 29. decembra 2010 - Európska komisia/Slovinská republika

(vec C-627/10)

Jazyk konania: slovinčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: H. Støvlbæk a D. Kukovec, splnomocnení zástupcovia)

Žalovaná: Slovinská republika

Návrhy žalobkyne

určiť, že Slovinská republika nesplnila požiadavky článku 6 ods. 3 a prílohy II smernice 91/440/EHS¹ v platnom znení a článku 14 ods. 2 smernice 2001/14/ES²; článku 6 ods. 2 až 5, článku 7 ods. 3, článku 8 ods. 1, článku 11 a článku 30 ods. 1 smernice 2001/14/ES týkajúce sa zavedenia prvého železničného balíka,

zaviazať Slovinskú republiku na náhradu trov konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Podľa Komisie si Slovinská republika neplní povinnosti uvedené v článku 6 ods. 3 a prílohe II smernice 91/440/EHS v platnom znení a článku 14 ods. 2 smernice 2001/14/ES, keďže prevádzkovateľ infraštruktúry, ktorý sám poskytuje služby železničnej dopravy, tiež riadi dopravu vlakov a zúčastňuje sa aj na rozhodovacom procese týkajúcom sa prideľovania železničnej infraštruktúry, vrátane prideľovania kapacity.

Podľa názoru Komisie si Slovinská republika okrem toho nesplnila povinnosti vyplývajúce z článku 6 ods. 2 až 5 smernice 2001/14/ES, keďže nezaručila mechanizmus záväzkov na znižovanie nákladov na zabezpečenie infraštruktúry a výšky poplatkov za prístup.

Európska komisia teda tvrdí, že Slovinská republika si nesplnila povinnosti podľa článku 7 ods. 3 smernice 2001/14/ES, keďže tento členský štát nestanovil metódu výpočtu, ktorá zabezpečí, že poplatky za minimálny prístupový balík a prístup k dopravným zariadeniam po železnici zodpovedajú výške nákladov priamo vynaložených za prevádzkovanie železničnej dopravy.

Okrem toho si podľa Komisie Slovinská republika si tým, že neprijala systém odmeňovania výkonu povzbudzujúci železničné podniky a prevádzkovateľa k minimalizácii porúch a zvyšovaniu výkonu železničnej siete pomocou systému odmeňovania výkonu, nesplnila povinnosti vyplývajúce z článku 11 smernice 2001/14/ES.

Ďalej si Slovinská republika údajne nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 8 ods. 1 smernice 2001/14/ES, v rozsahu, v akom jej vnútroštátna právna úprava neukladá povinnosť overiť, či špecifický segment trhu unesie zvýšenie na účely plného pokrytia nákladov vynaložených zo strany prevádzkovateľa.

Slovinská republika si tým, že nezaviedla kontrolný orgán, ktorý je pri svojom rozhodovaní nezávislý od prevádzkovateľa železničnej infraštruktúry, nesplnila povinnosti vyplývajúce z článku 30 ods. 1 smernice 2001/14/ES.

____________

¹ - Smernica Rady z 29. júla 1991 o rozvoji železníc spoločenstva (Ú. v. ES L 237, 1991, s. 25; Mim. vyd. 07/001, s. 341).

² - Smernica Európskeho parlamentu a Rady z 26. februára 2001 o prideľovaní kapacity železničnej infraštruktúry, vyberaní poplatkov za používanie železničnej infraštruktúry a bezpečnostnej certifikácii (Ú. v. ES L 75, 2001, s. 29; Mim. vyd. 07/005, s. 404).