Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Administrativen sad Sofia-grad (Bulharsko) dne 17. ledna 2018 – „Elektrorazpredelenie Jug“ EAD v. Komisia za energiyno i vodno regulirane (KEVR)
(Věc C-13/18)
Jednací jazyk: bulharština
Předkládající soud
Administrativen sad Sofia-grad
Účastnice původního řízení
Žalobkyně: „Elektrorazpredelenie Jug“ EAD
Žalovaná: Komisia za energiyno i vodno regulirane (KEVR)
Předběžné otázky
Musí být ustanovení čl. 2 bodů 3 a 5 směrnice 2009/72/ES1 vykládána v tom smyslu, že jediné kritérium pro rozlišení distribuční soustavy a přenosové soustavy, resp. činností „distribuce“ a „přenos“ elektřiny, je napěťová hladina a členským státům není dovoleno, i přes jejich možnost svobodně přiřazovat uživatele soustav k jednomu nebo druhému typu soustavy (přenosové soustavě nebo distribuční soustavě), zavést vlastnictví majetku, který je užíván pro tyto činnosti, jako dodatečné rozlišovací kritérium pro činnosti přenos a distribuce?
V případě kladné odpovědi na první otázku: je třeba zákazníky, kteří jsou připojeni k přenosové soustavě středního napětí, vždy považovat za zákazníky provozovatele distribuční soustavy, který má licenci pro příslušné území, a to bez ohledu na vlastnické poměry k zařízením, na která jsou elektrická zařízení těchto zákazníků přímo napojena a nezávisle na smlouvách, které tito zákazníci mají přímo s provozovatelem přenosové soustavy?
3) V případě záporné odpovědi na první otázku: je s ohledem na smysl a účel směrnice 2009/72/ES přípustná taková vnitrostátní úprava, jako je ta, která je uvedena v § 1 bodu 44 ve spojení s bodem 20 doplňujících předpisů k energetickému zákonu, podle které je „přenos elektřiny“ přeprava elektřiny prostřednictvím přenosové soustavy a „elektrická přenosová soustava“ je souhrn elektrických vedení a zařízení, který slouží přenosu, transformaci elektřiny z vysokého napětí na střední napětí a přerozdělování energetických proudů? Je za stejných podmínek přípustná taková vnitrostátní právní úprava, jako je ta, která je uvedena v článku 88 bodu 1 energetického zákona, která stanoví, že „distribuce elektřiny a provozování elektrických distribučních soustav je vykonáváno provozovateli elektrických distribučních soustav, kteří jsou na vymezeném území vlastníky těchto soustav a získali licenci pro distribuci elektřiny na příslušném území“?
____________
1 Směrnice 2009/72/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 13. července 2009 o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou a o zrušení směrnice 2003/54/ES (Úř. věst. 2009, L 211, s. 55).