2014 m. sausio 24 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Komisija prieš Lenkijos Respubliką

(Byla C-36/14)

Proceso kalba: lenkų

Šalys

Ieškovė: Europos Komisija, atstovaujama K. Herrmann ir M. Patakia

Atsakovė: Lenkijos Respublika

Ieškovės reikalavimai

konstatuoti, kad neribotai nustačiusi valstybės reguliavimą, i) pagal kurį elektros energijos tiekimo įmonės įpareigojamos taikyti Energetikos tarnybos pirmininko patvirtintas gamtinių dujų kainas, nors nacionalinėje teisėje nenumatyta, kad nacionalinės administracinės institucijos privalo reguliariai tikrinti, ar ši priemonė ir jos taikymo tvarka dujų sektoriuje turi būti pakeistos atsižvelgiant į šio sektoriaus plėtrą, ir ii) kuris taikomas neribotai subjektų grupei nedarant skirtumo tarp klientų ir neatsižvelgiant į atskirų ūkio subjektų situaciją, Lenkijos Respublika taiko neproporcingą priemonę, kuri prieštarauja 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/73/EB dėl gamtinių dujų vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, panaikinančios Direktyvą 2003/55/EB¹ 3 straipsnio 2 daliai, ir taip nevykdo įsipareigojimų pagal šios direktyvos 3 straipsnio 1 ir 2 dalis,

priteisti iš Lenkijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Elektros energijos įstatymo 47 straipsnyje numatytas reikalavimas (už kurio nesilaikymą skiriama bauda) taikyti Energetikos tarnybos pirmininko patvirtintas gamtinių dujų tiekimo kainas yra valstybės reguliavimo priemonė, nes ji taikoma visoms elektros energijos tiekimo įmonėms, kai jos tieka gamtines dujas ne namų ūkiams, o kitiems klientams, ir ja nustatomos reguliuojamos kainos; ši priemonė pažeidžia proporcingumo principą, taigi, nustačius šią priemonę nevykdomi įsipareigojimai pagal Direktyvos 2009/73/EB 3 straipsnio 1 ir 2 dalis.

Be to, ginčijama valstybės reguliavimo priemonė neatitinka 2010 m. balandžio 20 d. Teisingumo Teismo sprendime Federutility, C-265/08, numatytų sąlygų, nes nacionalinėje teisėje (1997 m. balandžio 10 d. Elektros energijos įstatyme) numatytas reikalavimas taikyti reguliuojamas kainas, kuris viršija tai, kas būtina visuotiniam ekonominiam interesui įgyvendinti (apsauga nuo pernelyg didelių gamtinių dujų kainų). Pabrėžtina, kad reikalavimas taikyti patvirtintas gamtinių dujų kainas neribojamas laike ir nesiejamas su situacijos dujų rinkoje, kuri pateisintų tokį reguliavimą, patikrinimu. Be to, šis reikalavimas vienodai taikomas visoms elektros energijos tiekimo įmonėms, kurioms Energetikos tarnybos pirmininkas nėra suteikęs aiškaus leidimo šio reikalavimo nesilaikyti, nepaisant jų padėties dujų rinkoje ir neskiriant situacijų pagal tai, kokiems klientams dujos tiekiamos: galutiniams verslo sektoriaus klientams, didmenininkams ar namų ūkiams.

____________

¹ OL L 211, p. 94.